Педагогам

ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «Об организации в 2019/2020 учебном году образовательного процесса при изучении учебных предметов и проведении факультативных занятий при реализации образовательных программ общего среднего образования»  

23.08.2019
развернуть

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Министра образования

Республики Беларусь

                  Р. С. Сидоренко

«10»    июля     2019 г.

 

ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПИСЬМО

МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

«Об организации в 2019/2020 учебном году образовательного процесса при изучении учебных предметов и проведении факультативных занятий при реализации образовательных программ общего среднего образования»

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

Особенности организации образовательного процесса при реализации образовательных программ общего среднего образования в 2019/2020 учебном году обусловлены:

обеспечением равных условий для получения общего среднего образования во всех видах учреждений общего среднего образования;

завершением перехода на обновленные учебные программы по всем учебным предметам на II ступени общего среднего образования.

В 2019/2020 учебном году учащиеся IX класса завершают освоение обновленного содержания образовательной программы базового образования. Утверждены учебные программы по всем учебным предметам.

Независимо от вида учреждения общего среднего образования учащиеся, начавшие изучение на повышенном уровне учебного предмета «Иностранный язык» в V классе в истекшем учебном году, продолжают его изучение на повышенном уровне в VI классе. Учащиеся, изучавшие один или два учебных предмета на повышенном уровне в VIII классе, по их желанию продолжают их изучение на повышенном уровне в IX классе.

Дополнительно выделяемые учебные часы в неделю (один или два) на изучение одного или двух учебных предметов на повышенном уровне в VIII и IX классах используются на организацию и стимулирование учебной деятельности учащихся по овладению системными знаниями, умениями оперировать ими при выполнении учебных и приближенных к реальным условиям заданиям.

Варианты примерного распределения дополнительных часов на изучение на повышенном уровне учебных предметов, виды деятельности учащихся представлены в предметных приложениях к данному инструктивно-методическому письму.

Актуальными остаются вопросы усиления межпредметных связей при изучении учебных предметов, а также воспитательного потенциала учебных занятий не только через содержание учебного материала, но и путем использования различных форм и способов организации учебно-познавательной деятельности учащихся на учебных и факультативных занятих.

Поддержанию мотивации на высоком уровне, формированию метапредметных умений и навыков, реализации межпредметных связей способствуют разнообразные формы активной деятельности учащихся (фронтальная, индивидуальная, групповая) на учебных занятиях.

К новому учебному году:

утверждены типовые учебные планы общего среднего образования (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 29 апреля 2019 г. № 44);

определена продолжительность четвертей и каникул в 2019/2020 учебном году (письмо Министерства образования Республики Беларусь от 13 марта 2019 г. № 02-01-19/2147/дс «О завершении 2018/2019 учебного года и проведении выпускных экзаменов в учреждениях общего среднего образования»);

определен перечень учебных предметов, по которым проводятся выпускные экзамены, формы проведения выпускных экзаменов при проведении в 2019/2020 учебном году итоговой аттестации учащихся (постановление Министерства образования Республики Беларусь от   10 июля 2019 г. № 105);

разработаны рекомендации по организации образовательного процесса в соответствии с обновленными учебными программами по учебным предметам IX класса.

НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Кодекс Республики Беларусь об образовании;

Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2011 г. № 954 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 02.08.2018 № 575);

Образовательные стандарты общего среднего образования, утвержденные постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 26 декабря 2018 г. № 125;

Палажэнне аб установе агульнай сярэдняй адукацыі, утвержденное постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 20 декабря 2011 г. № 283 (в редакции постановлений Министерства образования от 04.02.2014 № 9, от 10.04.2014 № 38, от 27.11.2017 № 148, от 03.03.2018 № 10) (далее – Положение об учреждении общего среднего образования);

Санитарные нормы и правила «Требования для учреждений общего среднего образования», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 декабря 2012 г. № 206 (в редакции постановлений Министерства здравоохранения от 29.07.2014 № 63, от 25.11.2014 № 78, от 17.05.2017 № 35, от 03.05.2018 № 39 (далее – Санитарные нормы и правила);

Перечень мебели, инвентаря и средств обучения, необходимых для организации образовательного процесса учреждениями образования, реализующими образовательные программы общего среднего образования, утвержденный постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 75 (в редакции постановлений Министерства образования от 28.05.2018 № 48, от 16.10.2018 № 105);

Правила безопасности при организации образовательного процесса по учебным предметам (дисциплинам) «Химия» и «Физика» в учреждениях образования Республики Беларусь, утвержденные постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 26;

Перечень документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности Министерства образования Республики Беларусь, структурных подразделений областных и Минского городского исполнительных комитетов, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования и по делам молодежи, государственных организаций, подчиненных Министерству образования Республики Беларусь, с указанием сроков хранения, установленный в приложении к постановлению Министерства образования Республики Беларусь от 24 мая 2012 г. № 52;

Перечень документов, обязательных для ведения отдельными педагогическими работниками учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, установленный постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 27 декабря 2017 г. № 164;

Нормы оценки результатов учебной деятельности учащихся общеобразовательных учреждений по учебным предметам, утвержденные приказом Министерства образования Республики Беларусь от 29 мая 2009 г. № 674 (в редакции приказов Министерства образования от 18.06.2010 № 420, от 29.09.2010 № 635);

Правила проведения аттестации учащихся при освоении содержания образовательных программ общего среднего образования, утвержденные постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 20 июня 2011 г. № 38 (в редакции постановления Министерства образования Республики Беларусь от 28.01.2019 № 13) (далее – Правила проведения аттестации);

Перечень учебных предметов, по которым проводятся выпускные экзамены, формы проведения выпускных экзаменов в 2019/2020 учебном году, утвержденный постановлением Министерства образования Республики Беларусь от   10 июля 2019 г. № 105;

Инструкция о порядке заполнения документов об образовании, приложений к ним, документов об обучении, учета и выдачи документов об обучении, учета и выдачи документов об образовании, приложений к ним, золотой, серебряной медалей, документов об обучении, утвержденная постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 27.07.2011 № 194 (в редакции постановлений Министерства образования от 01.08.2012 № 92, от 08.06.2017 № 58);

Инструкция о порядке определения оплачиваемых часов организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля учебной деятельности учащихся в учреждениях образования, утвержденная постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25 ноября 2004 г. № 70 (в редакции постановлений Министерства образования от 07.10.2008 № 102, от 07.10.2011 № 269, от 22.07.2013 № 52);

Концепция развития профессиональной ориентации молодежи в Республике Беларусь, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства образования Республики Беларусь от 31 марта 2014 г. № 15/27/23.

Комплексную информационную поддержку всем участникам образовательного процесса обеспечивает национальный образовательный портал (www.adu.by).

В помощь педагогическим работникам рекомендуются следующие разделы портала:

«Нормативные правовые документы» (в разделе представлены нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность в учреждениях образования Республики Беларусь): https://adu.by/ru/uchitelyu/normativnye-pravovye-dokumenty.html;

«Образовательный процесс. 2019/2020 учебный год» (в разделе представлены типовой учебный план общего среднего образования на 2019/2020 учебный год; учебные программы по учебным предметам; учебные программы факультативных занятий; инструктивно-методические письма Министерства образования Республики Беларусь; нормы оценки результатов учебной деятельности учащихся; перечни учебных изданий для учителей и учащихся; календарно-тематическое планирование; методические рекомендации по организации образовательного процесса в соответствии с обновленными учебными программами и др.): https://adu.by/ru/homepage/obrazovatelnyj-protses-2019-2020-uchebnyj-god.html. Раздел структурирован по названиям учебных предметов;

«Профильное обучение» (в разделе представлены актуальные материалы по вопросам организации допрофильной подготовки и профильного обучения): https://www.adu.by/ru/homepage/prof-oby-1.html;

«Мероприятия» (в разделе представлена актуальная информация о мероприятиях, в которых могут принять участие педагоги, руководители учреждений образования, специалисты региональных органов управления образованием, учащиеся): https://www.adu.by/ru/uchitelyu/meropriyatiya-seminary-konferentsii-konkursy-i-dr.html;

«Педагогическая мастерская» (в разделе представлены статьи, сценарии мероприятий, конспекты уроков, видеоуроки учителей по разным учебным предметам и другие материалы, направленные на совершенствование профессионального мастерства педагогических работников): https://www.adu.by/ru/uchitelyu/pedmasterskaya.html;

«Электронное обучение» (в разделе представлены электронные образовательные ресурсы (далее – ЭОР) для дошкольного, общего среднего, специального образования: http://e-vedy.adu.by;

«Дистанционный всеобуч для учителя»: http://e-asveta.adu.by; интернет-ресурс по сопровождению интернет-олимпиад, турниров и конкурсов по учебным предметам: http://olimp.adu.by;

«Электронная библиотека» (в разделе представлены электронные версии учебников и учебных пособий для учреждений общего среднего образования, электронные средства обучения, электронные приложения к учебникам): https://adu.by/ru/homepage/elektronnaya-biblioteka.html

 «Новые учебные программы» (в разделе представлены обновленные учебные программы для учреждений общего среднего образования): https://www.adu.by/ru/uchitelyu/novye-uchebnye-programma2.html;

«Новые учебники: изучаем, обсуждаем» (в разделе размещены новые учебные пособия для учреждений общего среднего образования, разработанные авторскими коллективами – победителями конкурса на создание учебных пособий): https://www.adu.by/ru/uchitelyu/novye-uchebniki2.html. С предложениями и замечаниями по содержанию обновленных учебных программ и новых учебных пособий можно обращаться на инфолинию портала;

«Организация воспитания» (в разделе размещены нормативные правовые акты, инструктивно-методические материалы в сфере воспитания и дополнительного образования детей и учащейся молодежи, типовые программы дополнительного образования детей и молодежи, статьи по теории и практике воспитания): https://adu.by/ru/homepage/obrazovatelnyj-protses-2019-2020-uchebnyj-god/organizatsiya-vospitaniya.html.

НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Учебно-программная документация образовательных программ общего среднего образования

Типовые учебные планы для всех видов учреждений общего среднего образования утверждены постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 29 апреля 2019 г. № 44 «Аб тыпавых вучэбных планах агульнай сярэдняй адукацыі» (https://edu.gov.by/sistema-obrazovaniya/glavnoe-upravlenie-obshchego-srednego-doshkolnogo-i-spetsialnogo-obrazovaniya/srenee-obr/tipovye-uchebnye-plany/index.php; www.adu.by/ Образовательный процесс. 2019/2020 учебный год / Типовые учебные планы учреждений общего среднего образования на 2019/2020 учебный год).

Учебные программы по всем учебным предметам для каждого класса размещены на национальном образовательном портале (https://www.adu.by / Образовательный процесс. 2019/2020 учебный год / Учебные предметы I–IV, V–XI классы).

Обращаем внимание, что распределение времени по темам в учебных программах является примерным. Учителю предоставляется право изменять последовательность изучения вопросов в пределах темы, а также перераспределять в пределах 2–3 часов количество учебных часов между отдельными темами, использовать по своему усмотрению резервное время.

Особенности организации образовательного процесса при изучении учебных предметов изложены в приложениях 1–21 к данному письму.

Учебные издания

В 2019/2020 учебном году для учреждений общего среднего образования с белорусским и (или) русским языками обучения и воспитания рекомендованы учебники и учебные пособия, перечень которых размещен на национальном образовательном портале (www.adu.by /Образовательный процесс. 2019/2020 учебный год / Перечень учебных изданий. 2019/2020 учебный год), а также опубликован в бюллетене Министерства образования Республики Беларусь «Зборнік нарматыўных дакументаў» (2019 г., № 10).

На национальном образовательном портале в разделе «Электронные версии учебников» (http://e-padruchnik.adu.by) размещены электронные версии всех учебных изданий, которые используются в образовательном процессе.

Дополнительные материалы по новым темам, которые разработаны в соответствии с обновленными учебными программами, но не представлены в учебных пособиях по учебным предметам, размещаются на портале: https://www.adu.by / Образовательный процесс. 2019/2020 учебный год / Учебные предметы I-IV, V-XI классы.

До поступления новых учебных пособий, издаваемых в сентябре–декабре 2019 года, необходимо использовать ранее действовавшие учебные пособия с учетом рекомендаций, размещенных на национальном образовательном портале. Кроме того, на национальном образовательном портале размещены материалы новых учебных пособий (https://www.adu.by / Образовательный процесс. 2019/2020 учебный год / Учебные предметы I-IV, V-XI классы).

Подробная информация об учебно-методическом обеспечении всех учебных предметов в IXI классах размещена на национальном образовательном портале (https://www.adu.by / Образовательный процесс. 2019/2020 учебный год / Учебные предметы I-IV, V-XI классы).

Учебно-методические комплексы для факультативных занятий

Для проведения факультативных занятий предлагается использовать учебные программы и учебно-методические комплексы (учебные программы, пособия для учителя и учащихся) (далее – УМК), рекомендованные научно-методическим учреждением «Национальный институт образования» Министерства образования Республики Беларусь (далее – Национальный институт образования).

Учебные программы факультативных занятий, перечень УМК для факультативных занятий, а также компоненты отдельных УМК размещены на национальном образовательном портале (https://www.adu.by / Образовательный процесс. 2019/2020 учебный год / Учебные предметы I-IV, V-XI классы).

Обращаем внимание, что областные и Минский городской институты развития образования могут дополнительно рекомендовать к использованию учебные программы факультативных занятий, раскрывающие исторические, географические, социально-экономические, культурные особенности региона.

Контроль результатов учебной деятельности учащихся. Контрольно-измерительные материалы

Основные виды контроля осуществляются в устной, письменной, практической формах и в их сочетании. Выбор формы контроля зависит от возрастных и индивидуальных особенностей учащихся, содержания и специфики учебного предмета, количества учебных часов, выделяемых на его изучение, этапа изучения темы и основных требований к результатам учебной деятельности учащихся.

Перечень учебных предметов, по которым проводятся контрольные работы в письменной форме, их количество на протяжении учебного года по классам I, II и III ступеней общего среднего образования определены Метадычнымі рэкамендацыямі па фарміраванні культуры вуснага і пісьмовага маўлення ва ўстановах адукацыі, якія рэалізуюць адукацыйныя праграмы агульнай сярэдняй адукацыі, утвержденными 6 июня 2016 г. заместителем Министра образования.

Обращаем внимание, что согласно пункту 110 Санитарных норм и правил контрольные работы должны проводиться в соответствии с графиком, утвержденным руководителем учреждения общего среднего образования, не более чем по одному учебному предмету в день в одном классе. Проведение контрольных работ в понедельник, пятницу и на последних учебных занятиях запрещается.

При осуществлении контроля результатов учебной деятельности учащихся в VIIIXI классах учителя могут использовать контрольно-измерительные материалы по соответствующему учебному предмету. Перечень изданных контрольно-измерительных материалов, а также контрольно-измерительные материалы по отдельным учебным предметам размещены на национальном образовательном портале: www.adu.by / Образовательный процесс. 2019/2020 учебный год / Общее среднее образование / Перечни пособий для педагогов учреждений общего среднего образования.

Электронные средства обучения

Национальным институтом образования разработано более 200 ЭОР. Каждый ЭОР по учебному предмету может включать следующие основные блоки:

справочно-информационный (включает электронные энциклопедии, справочники, хрестоматии и иные материалы), который может использоваться при проведении учебных, факультативных занятий, образовательных мероприятий;

контрольно-диагностический, содержащий учебный материал для тематического контроля результатов учебной деятельности учащихся;

интерактивный, предназначенный для закрепления и отработки усвоенных знаний и умений учащихся по учебному предмету.

Все разработанные ЭОР размещены на национальном образовательном портале в разделе «Электронное обучение» (http://e-vedy.adu.by). Материалы доступны для всех желающих на безвозмездной основе после процедуры регистрации.

В образовательном процессе могут использоваться ЭОР, отмеченные дипломами I, II, III степени и похвальными отзывами на заключительном этапе республиканского конкурса «Компьютер. Образование. Интернет». Данные ЭОР размещены на национальном образовательном портале в разделе «Дистанционный всеобуч» – Проекты конкурса «Компьютер. Образование. Интернет» (http://e-asveta.adu.by/index.php/koi/proektyi-pobediteli-koi/).

Учебные издания для учителей и учащихся

В дополнение к учебникам и учебным пособиям по каждому учебному предмету имеются учебно-методические пособия для учителей, а также издания для учащихся, которые могут использоваться в образовательном процессе, однако не являются обязательными. Перечни учебных изданий размещены на национальном образовательном портале (www.adu.by / Образовательный процесс. 2019/2020 учебный год / Общее среднее образование / Перечни пособий для педагогов учреждений общего среднего образования, www.adu.by / Образовательный процесс. 2019/2020 учебный год / Общее среднее образование / Перечни пособий для учащихся учреждений общего среднего образования учреждений общего среднего образования).

Обращаем особое внимание на то, что рабочие тетради на печатной основе не являются обязательными для использования всеми учащимися, за исключением рабочей тетради по математике для учащихся I класса.

На национальном образовательном портале функционирует онлайн-каталог «Учебники.by» (http://adu.by / Учебники.by), в котором представлена информация обо всех учебных изданиях, рекомендованных к использованию в образовательном процессе.

В предметных научно-методических журналах систематически публикуются методические и дидактические материалы, призванные помочь учителю при подготовке к учебным и факультативным занятиям, в организации внеклассных мероприятий.

Перечень статей, опубликованных в научно-методических журналах и рекомендуемых для использования в образовательном процессе, размещен на национальном образовательном портале портале (https://www.adu.by / Образовательный процесс. 2019/2020 учебный год / Учебные предметы I-IV, V-XI классы).

 

ПЛАНИРОВАНИЕ ПО УЧЕБНОМУ ПРЕДМЕТУ. ВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ И УЧЕТНО-ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Должностные обязанности учителя определены в выпуске 28 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих, занятых в образовании», утвержденного постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. № 53 (в редакции постановлений Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.10.2011 № 105, от 25.04.2012 № 54, от 18.07.2012 № 81, от 31.10.2013 № 106, от 06.06.2016 № 26, от 03.10.2017 № 50). Они включают осуществление планирования по учебному предмету и ведение плановой и учетно-отчетной документации.

Планирование по учебному предмету включает в себя календарно-тематическое планирование (на учебный год), поурочное планирование (на каждое учебное занятие) и оформляется учителем по своему усмотрению на электронном или бумажном носителе (печатном или рукописном).

В помощь учителям разработано примерное календарно-тематическое планирование (далее – примерное КТП) по всем учебным предметам с учетом времени, отведенного в учебной программе на изучение отдельных тем по соответствующему учебному предмету. Примерное КТП издано в качестве пособия для учителей учреждений общего среднего образования, а для IX класса – также размещено на национальном образовательном портале.

Учитель имеет право:

использовать примерное КТП для поурочного планирования;

разрабатывать собственное КТП, которое утверждается руководителем учреждения образования;

вносить в течение учебного года в пределах учебных часов, отведенных на изучение учебного предмета, в примерное КТП коррективы в зависимости от уровня результатов учебной деятельности и познавательных возможностей учащихся, иных объективных обстоятельств. В рубрике «Для заметок» или на отдельном листе, который вкладывается в пособие для учителей учреждений общего среднего образования «Примерное календарно-тематическое планирование», учитель фиксирует вносимые изменения, которые согласовывает с руководителем учреждения общего среднего образования.

Учитель, организующий образовательный процесс на II ступени общего среднего образования при изучении учебного предмета на повышенном уровне и использующий пособие «Примерное календарно-тематическое планирование», в рубрике «Для заметок» или на отдельном листе, который вкладывается в это пособие, фиксирует вносимые дополнения. Вносимые дополнения согласовываются с руководителем учреждения общего среднего образования.

Структурными элементами поурочного планирования могут быть: тема урока, тип урока, организационная форма проведения урока, цели и задачи урока, оборудование, используемое на уроке, описание деятельности учителя и основных видов деятельности учащихся, домашнее задание. При постановке цели учебного занятия следует ориентироваться на задачи изучения учебного предмета и основные требования к результатам учебной деятельности учащихся, определенные в учебной программе.

При определении домашнего задания в поурочном планировании необходимо учитывать, что основной учебный материал должен быть усвоен учащимися на учебном занятии. Основная функция домашнего задания (задания для самостоятельной работы) – закрепление изученного учебного материала, его повторение или обобщение. Для домашнего задания может предлагаться только тот материал, который усвоен на учебных занятиях. С целью предупреждения перегрузки учащихся учитель обязан следить за дозировкой домашнего задания, объяснять на уроке содержание, порядок и приемы его выполнения. Задания повышенного уровня сложности могут предлагаться для самостоятельного выполнения учащимся только по их желанию.

Объем домашнего задания должен соответствовать Санитарным нормам и правилам с учетом его объема по другим учебным предметам и возможностью выполнения домашнего задания по всем предметам во II классе в течение не более 1,2 часа, III–IV классах – 1,5 часа, V–VI классах – 2 часов, в VII–VIII классах – 2,5 часов, в IX–XI классах – 3 часов.

В соответствии с подпунктом 1.3 пункта 3 статьи 1 Кодекса Республики Беларусь об образовании каникулы – это плановые перерывы для отдыха при получении образования в очной форме получения образования, поэтому домашние задания на каникулы не задаются.

Учет изучения содержания учебного предмета, посещения учащимися учебных занятий, результатов их учебной деятельности учитель ведет в классном журнале. Выставляя отметку в классный журнал, учитель обязан выставить ее в дневник учащегося.

Недопустимо требовать от учителя заполнения отчетной аналитической информации об успеваемости учащихся.

Требования к заполнению классного журнала содержатся в указаниях к оформлению и ведению классного журнала.

Обращаем внимание на некоторые особенности оформления классного журнала:

При оформлении страниц журнала, отведенных для учета изучения содержания факультативных занятий, указывается название учебной программы факультативного занятия (с маленькой буквы, без кавычек), а не учебного предмета. Если в качестве названия учебной программы факультативного занятия используется цитата, то она пишется с большой буквы и заключается в кавычки.

Если на выполнение контрольной работы отводится два учебных часа, то запись необходимо размещать на двух строках с указанием одной даты. Например:

22.11.2017 Контрольная работа «…».

22.11.2017 Контрольная работа «…».

Отметка выставляется в графу на второе учебное занятие.

 

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ВЕЧЕРНИХ КЛАССАХ

В соответствии с пунктом 2 статьи 153, пунктом 12 статьи 158 Кодекса Республики Беларусь об образовании образовательная программа среднего образования в вечерних классах реализуется в вечерней и заочной формах получения образования. Образовательный процесс в вечерних классах организуется по типовому учебному плану вечерней школы.

Изучение всех учебных предметов в XXII вечерних классах осуществляется в соответствии с требованиями учебных программ по учебным предметам для XXI классов учреждений общего среднего образования с учетом трехгодичного срока обучения и воспитания на III ступени общего среднего образования согласно типовому учебному плану вечерней школы на 2019/2020 учебный год.

При организации образовательного процесса в вечерних классах по всем учебным предметам используются учебники и учебные пособия, рекомендованные для X и XI классов учреждений общего среднего образования.

Деление классов на группы при изучении учебных предметов, в том числе и XII класса, осуществляется в порядке, определенном для XXI классов учреждений общего среднего образования в соответствии с Положением об учреждении общего среднего образования.

Суммарное количество обязательных контрольных работ по учебным предметам, предусмотренным для изучения на III ступени общего среднего образования, равномерно распределяется на все три года получения среднего образования. Контрольные работы проводятся в соответствии с графиком, утвержденным руководителем учреждения общего среднего образования, в соответствии с пунктом 110 Санитарных норм и правил.

Для учащихся вечерних классов, которые получают образование в заочной форме, в каждой четверти учебного года проводятся учебные занятия в соответствии с учебным планом вечерней школы (заочная форма получения образования), а в период между учебными занятиями – факультативные, стимулирующие занятия и консультации. Период проведения учебных занятий в каждой четверти определяется руководителем учреждения общего среднего образования и доводится до сведения участников образовательного процесса. Во время учебных занятий проводятся обязательные контрольные, лабораторные и практические работы.

Согласно пункту 11 Правил проведения аттестации промежуточная аттестация учащихся вечерних классов, получающих образование в заочной форме, проводится по результатам сдачи зачетов с выставлением отметок в баллах по десятибалльной шкале. Материалы для проведения зачета по соответствующему учебному предмету разрабатывает педагогический работник, преподающий данный учебный предмет. Расписание проведения зачетов утверждает руководитель учреждения общего среднего образования, в котором созданы вечерние классы. Для проведения одного зачета на каждого учащегося отводится 1/3 академического часа.

К сдаче зачетов допускаются учащиеся, которые выполнили предусмотренные в учебной программе практические, лабораторные и контрольные работы по каждому учебному предмету. Результаты выполнения данных работ учитываются при выставлении общей отметки за зачет.

Итоговая отметка учащимся по учебному предмету при заочной форме получения образования выставляется как среднее арифметическое отметок, полученных при сдаче зачетов.

Для учащихся вечерних классов может быть организовано проведение факультативных занятий (очная, заочная формы получения образования), стимулирующих занятий (очная, заочная формы получения образования), поддерживающих занятий (очная форма получения образования), консультаций (заочная форма получения образования).

Обращаем внимание, что при организации образовательного процесса учителя, организующие образовательный процесс по учебным предметам в вечерних классах, должны руководствоваться приложениями к данному инструктивно-методическому письму.

 

Особенности организации факультативных занятий музыкальной, театральной, хореографической и художественной направленности

В соответствии со статьей 158 Кодекса Республики Беларусь об образовании факультативные занятия направлены на активизацию познавательной деятельности учащихся, их интеллектуальное, духовное и физическое развитие, подготовку к самостоятельному жизненному выбору, началу трудовой деятельности и продолжению образования. Факультативные занятия могут быть музыкальной, хореографической, художественной, театральной, спортивной и иной направленности.

Согласно пункту 61 Положения об учреждении общего среднего образования факультативные занятия музыкальной, хореографической, театральной направленности могут проводиться совместно учителем, который реализует содержание соответствующей учебной программы факультативных занятий, и концертмейстером (аккомпаниатором).

Для организации факультативных занятий учащиеся, как правило, одного или параллельных классов, объединяются в группу. Наполняемость группы для проведения факультативных занятий регулируется пунктом 62 Положения об учреждении общего среднего образования. Учредитель учреждения общего среднего образования, в котором организуются факультативные занятия музыкальной, театральной, хореографической и художественной направленности, вправе принять решение об организации образовательного процесса индивидуально или в группах с иной наполняемостью в соответствии с пунктом 63 Положения об учреждении общего среднего образования.

Обращаем внимание, что согласно пункту 77 Положения об учреждении общего среднего образования учредитель учреждения общего среднего образования может увеличить общее количество учебных часов, которые финансируются из республиканского и (или) местных бюджетов.

Составы групп для проведения факультативных занятий музыкальной, театральной, хореографической и художественной направленности утверждаются приказом руководителя учреждения общего среднего образования (пункт 65 Положения об учреждении общего среднего образования).

Факультативные занятия музыкальной, театральной, хореографической и художественной направленности проводятся в соответствии с отдельным расписанием, которое утверждается руководителем учреждения общего среднего образования (пункт 67 Положения об учреждении общего среднего образования).

При составлении расписания факультативных занятий, в том числе музыкальной, театральной, хореографической и художественной направленности, необходимо соблюдать требования к перерывам между учебными и факультативными занятиями, установленные Санитарными нормами и правилами.

В соответствии с пунктом 105 Санитарных норм и правил при организации факультативных занятий музыкальной, хореографической, художественной и театральной направленности в учреждениях общего среднего образования максимальная допустимая недельная учебная нагрузка на одного учащегося в неделю может быть увеличена во II–IV классах в объеме 2 учебных часов, в V–IX классах – в объеме 3 учебных часов.

Факультативные занятия музыкальной, театральной, хореографической и художественной направленности проводятся в соответствии с учебными программами, утвержденными Министерством образования Республики Беларусь и размещенными на национальном образовательном портале: www.adu.by / Образовательный процесс. 2019/2020 учебный год / Общее среднее образование / Допрофессиональная и профессиональная подготовка.

Текущая, промежуточная и итоговая аттестация учащихся на факультативных занятиях музыкальной, театральной, хореографической и художественной направленности осуществляется на содержательно-оценочной основе без выставления отметок в баллах.

В соответствии с пунктом 10 Инструкции о порядке заполнения документов об образовании, приложений к ним, документов об обучении, учета и выдачи документов об образовании, приложений к ним, золотой, серебряной медалей, документов об обучении, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 27.07.2011 № 194, в бланк свидетельства об общем базовом образовании (свидетельства об общем базовом образовании с отличием) учащемуся, который за период обучения и воспитания в I–IX классах освоил содержание факультативного занятия соответствующей направленности (музыкальной, театральной, хореографической, художественной), без выставления отметки в баллах производится запись названия учебной программы этого факультативного занятия.

 

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С УЧАЩИМИСЯ

Работа с высокомотивированными и одаренными учащимися

В 2019/2020 учебном году традиционно будут проводиться:

республиканская олимпиада по учебным предметам;

республиканский конкурс работ исследовательского характера (конференция) учащихся по учебным предметам;

республиканские турниры юных математиков и юных физиков;

олимпиада школьников Союзного государства «Россия и Беларусь: историческая и духовная общность»;

республиканские дистанционные мероприятия по сопровождению интернет-олимпиад, турниров и конкурсов (http://olimp.adu.by) и др.

Трудовая практика

В соответствии с пунктом 76 Положения об учреждении общего среднего образования по завершении учебного года с учащимися                    VVIII классов учреждений общего среднего образования, имеющих учебно-опытные участки (хозяйства), на протяжении 5 дней по 3 учебных часа в день проводится трудовая практика (всего 15 учебных часов на класс).

Сроки, порядок организации практики исходя из местных условий определяет руководитель учреждения общего среднего образования.

Трудовая практика может проводиться также в лагерях труда и отдыха, а также в порядке индивидуального трудоустройства учащихся.

Общественно полезный труд

С целью формирования у учащихся осознанной потребности в труде, уважения к людям труда, заботливого и бережного отношения к общественному достоянию и природе в учреждениях общего среднего образования, расположенных как в городской, так и в сельской местности, может быть организован общественно полезный труд из расчета 1 учебный час в неделю в ІІІ–VІІІ классах и 2 учебных часа в неделю – в ІХ–ХІ классах (пункт 77 Положения об учреждении общего среднего образования).

Учащиеся привлекаются к общественно полезному труду с учетом состояния здоровья и в пределах промежутков времени, установленных в пункте 121 Санитарных норм и правил. В этом же пункте определены виды работ, которые могут выполняться в рамках общественно полезного труда, а также виды работ, к выполнению которых запрещается привлекать учащихся, указаны нормативные правовые акты, положения которых необходимо учитывать при организации общественно полезного труда.

В соответствии с пунктом 122 Санитарных норм и правил общественно полезный труд должен быть организован согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям, с соблюдением техники безопасности, в соответствующей одежде (халат, фартук, косынка и другое).

Используемый при работе инвентарь (лопаты, лейки, грабли и другое) должен соответствовать возрастным возможностям учащихся.

 

ДОПРОФИЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА УЧАЩИХСЯ И ПРОФОРИЕНТАЦИОННАЯ РАБОТА

Допрофильная подготовка и профориентационная работа являются обязательным подготовительным этапом для осознанного выбора учащимися уровня основного образования с учетом собственной индивидуальности для продолжения образования по завершении обучения и воспитания на II ступени общего среднего образования, который ориентирован на:

выявление интересов и склонностей, способностей учащихся;

оказание психолого-педагогической помощи учащимся в выборе учебных предметов для их изучения на повышенном уровне, профиля образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи;

формирование у учащихся внутренней потребности и готовности к сознательному выбору сферы трудовой деятельности, умения соотносить свои интересы и способности с требованиями, выдвигаемыми выбранной сферой трудовой деятельности;

развитие у учащихся познавательных интересов и познавательной активности, креативности, способности к принятию решения в нестандартных ситуациях, необходимой для трудовой мобильности.

Основными структурными компонентами допрофильной подготовки являются:

профориентационная работа (информирование, консультирование, диагностика и др.);

психолого-педагогическое сопровождение;

факультативные занятия;

объединения по интересам;

образовательные мероприятия;

изучение отдельных учебных предметов на повышенном уровне начиная с VIII класса.

В образовательной практике могут реализовываться следующие модели организации допрофильной подготовки и профориентационной работы:

в рамках одного учреждения общего среднего образования;

в форме сетевого взаимодействия учреждений общего среднего образования;

в форме сетевого взаимодействия учреждений общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, дополнительного образования детей и молодежи.

Для учащихся IX класса, желающих продолжить образование по техническим специальностям на уровнях профессионально-технического и среднего специального образования, рекомендуем организовать факультативные занятия, направленные на повышение их графической грамотности по учебной программе «Техническая графика» (www.adu.by / Образовательный процесс. 2019/2020 учебный год / Общее среднее образование / Допрофессиональная и профессиональная подготовка). При проведении факультативных занятий можно использовать учебник «Черчение. 9 класс» (автор – В.Н. Виноградов, Минск: Нац. ин-т образования, 2014).

В целях научно-методической поддержки допрофильной подготовки и профориентационной работы на национальном образовательном портале:

функционирует ресурс «Дистанционный всеобуч для учителя» http://e-asveta.adu.by, который содержит полезные ссылки, дидактические материалы для классного руководителя по профориентационной работе с учащимися в учреждениях общего среднего образования;

регулярно проводятся онлайн-консультации, формат которых позволяет педагогам получить ответы на вопросы, касающиеся организации допрофильной подготовки и профориентационной работы;

размещаются статьи о психолого-педагогическом сопровождении процесса допрофильной подготовки и профильного обучения учащихся (www.adu.by / Педагогам / Педагогическая мастерская / Статьи https://www.adu.by/ru/uchitelyu/pedmasterskaya.html).

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ С УЧИТЕЛЯМИ

Основными задачами методической работы в 2019/2020 учебном году являются:

актуализация и углубление предметных знаний учителей, совершенствование методики преподавания учебных предметов, овладение здоровьесберегающими образовательными технологиями;

совершенствование образовательного процесса по учебным предметам с учетом рекомендаций по результатам изучения качества общего среднего образования, проведенного Национальным институтом образования;

включение учителей в деятельность по освоению способов реализации компетентностного подхода в преподавании учебных предметов, воспитательного потенциала учебных и факультативных занятий;

методическое сопровождение роста профессиональной компетентности учителей  и их успешной аттестации;

информирование педагогических работников о нормативном правовом, научно-методическом обеспечении образовательного процесса по учебным предметам, новинках педагогической литературы.

Обращаем внимание, что недопустимо требовать различные письменные анализы и отчеты о проведенных методических мероприятиях.

В соответствии с приказом Министра образования Республики Беларусь от 3 июня 2019 г. № 481 «О проведении республиканского конкурса профессионального мастерства педагогических работников “Учитель года Республики Беларусь” в 2019–2020 годах» в 2019–2020 годах пройдет республиканский конкурс профессионального мастерства педагогических работников «Учитель года Республики Беларусь» (далее – Конкурс). Положение о проведении Конкурса утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 апреля 2018 г. № 243.

В течение 2019/2020 учебного года рекомендуется:

провести заседания методических объединений учителей не реже 1 раза в четверть;

продолжить деятельность иных методических формирований учителей (школы совершенствования профессионального мастерства; школы эффективного педагогического опыта по вопросам допрофильной подготовки, в том числе по организации изучения на повышенном уровне отдельных учебных предметов учащимися VIIIIX классов, организации профильного обучения учащихся XXI классов и иным актуальным направлениям; творческих групп);

обеспечить наставничество молодых специалистов, работу школ молодых учителей.

На августовских предметных секциях учителей рекомендуется обсудить следующие вопросы:

  1. Нормативное правовое и научно-методическое обеспечение общего среднего образования в 2019/2020 учебном году:

образовательные стандарты общего среднего образования (начального, базового, среднего);

обновленные учебные программы по учебным предметам IХ класса;

новые учебные пособия по учебным предметам и особенности работы с ними;

новые учебно-методические пособия для учителей, методические публикации в предметных научно-методических журналах;

рекомендации по результатам изучения качества образования как информационная основа совершенствования образовательного процесса;

рекомендации, подготовленные по результатам республиканских контрольных работ по учебным предметам «Белорусский язык», «Русский язык», «Математика», «История Беларуси», проведенных в 2018/2019 учебном году для учащихся Х класса. Указанные рекомендации размещены на национальном образовательном портале (www.adu.by / Педагогам / Республиканский мониторинг качества образования).

  1. Анализ результатов работы методических формирований учителей в 2018/2019 учебном году. Планирование работы методических формирований в 2019/2020 учебном году.

Деятельность всех методических формирований должна планироваться с учетом образовательного и квалификационного уровней педагогических работников, их профессиональных интересов, запросов. Работа школы молодого учителя должна быть направлена на адаптацию педагогов к профессии, оказание им помощи в овладении основами профессионального мастерства, формирование у них потребности в непрерывном самообразовании.

С целью обеспечения условий для развития предметно-методических компетенций педагогов в государственном учреждении образования «Академия последипломного образования» в 2019/2020 учебном году планируется проведение повышения квалификации и обучающих курсов (тематических семинаров).

Подробная информация о курсовых и межкурсовых мероприятиях, рекомендации по содержанию и организации методической работы с педагогами в 2019/2020 учебном году размещены на сайте ГУО «Академия последипломного образования» (www.academy.edu.by).

свернуть

ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «Об организации работы библиотек учреждений образования, реализующих образовательную программу общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью»

23.08.2019
развернуть

 

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель 

Министра образования

Республики Беларусь

___________Р.С.Сидоренко

25 мая 2018 г.

    (в редакции  от 10.07.2019)

 

 

 

ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПИСЬМО

МИНИСТЕРСТВА    ОБРАЗОВАНИЯ    РЕСПУБЛИКИ    БЕЛАРУСЬ

«Об организации работы библиотек учреждений образования, реализующих образовательную программу общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью»

 

Общие положения

Библиотека учреждения образования, реализующего образовательную программу общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью (далее – библиотека учреждения образования), является структурным подразделением учреждения образования.

Библиотека учреждения образования осуществляет сбор и обеспечивает сохранность документов[1] для их использования всеми участниками образовательного процесса.

Библиотека учреждения образования призвана содействовать образовательному процессу учащихся, осуществлять информационное сопровождение образовательного процесса и обеспечивать права его участников (обучающихся, их законных представителей, педагогических работников, иных работников учреждения образования) на бесплатное пользование информационными ресурсами библиотеки.

В своей деятельности библиотека учреждения образования руководствуется:

Кодексом Республики Беларусь об образовании;

Кодэксам Рэспублікі Беларусь аб культуры;

Трудовым Кодексом Республики Беларусь;

постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.06.2011 № 839 «О размере и порядке взимания платы за пользование учебниками и (или) учебными пособиями и порядке предоставления их в бесплатное пользование»;

постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23.03.2001 № 21 «Об утверждении Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 26 “О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета”»;

постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 06.01.2012 № 3 «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки и выпуска учебных изданий и их использования»;

постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 24.04.2013 № 22 “О типовых штатах и нормативах численности работников отдельных учреждений общего среднего и специального образования”» (в редакции от 22.05.2015 № 42);

постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 28.11.2016 № 108 «Аб устанаўленні формаў уліковых дакументаў, якімі афармляюцца арганізацыя бібліятэчных фондаў устаноў агульнай сярэдняй адукацыі і выключэнне з іх дакументаў»;

иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь, а также локальными нормативными правовыми актами учреждения образования (уставом учреждения образования, приказами руководителя учреждения образования, правилами внутреннего распорядка для обучающихся).

Основными направлениями деятельности библиотеки учреждения образования являются:

организация работы по комплектованию, учету, выдаче документов и учебных изданий библиотечного фонда;

организация и ведение справочно-библиографического аппарата информационных ресурсов библиотеки (каталоги, система картотек, тематические базы данных);

осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания обучающихся, педагогических работников;

оказание помощи в создании образовательных проектов (коммуникационных, видео и др.);

консультирование законных представителей несовершеннолетних по вопросам организации семейного чтения, а также их информирование о новых поступлениях в библиотеку учебных изданий, книг серии «Школьная библиотека» и др. изданий;

организация мероприятий по воспитанию у обучающихся интереса к книге и чтению, формированию информационной культуры;

обеспечение сохранности документов в соответствии с установленными правилами.

Обращаем внимание, что исполнение функций координационного и методического центра сети библиотек учреждений образования республиканского уровня осуществляет библиотека учреждения образования «Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка» (приказ Министра образования Республики Беларусь от 31.03.2017 № 183), а библиотек учреждений образования регионального уровня – институты развития образования.

С целью популяризации деятельности библиотек учреждений образования, поддержки имиджа библиотечной профессии, создания единого информационно-библиотечного пространства Республики Беларусь при общественном объединении «Белорусское педагогическое общество» создана секция библиотекарей учреждений общего среднего образования (координатор секции – методист управления учебно-методической работы Государственного учреждения образования «Академия последипломного образования» (далее – АПО) Чехлова Таисия Филиповна).

Организация деятельности и структура библиотеки учреждения образования

Руководство библиотекой учреждения образования, контроль за ее деятельностью осуществляет руководитель учреждения образования, который несет ответственность за создание необходимых условий для деятельности библиотеки.

Структура библиотеки учреждения образования включает абонемент, читальный зал, хранилище, медиатеку (при наличии условий и возможностей в учреждении образования).

Библиотечное, информационное и справочно-библиографическое обслуживание пользователей осуществляется в соответствии с планом работы учреждения образования на год. План работы библиотеки учреждения образования является одним из обязательных разделов годового плана учреждения образования.

Режим работы библиотеки учреждения образования определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка учреждения образования и утверждается руководителем до 1 сентября.

Формированием и обработкой библиотечных фондов, библиотечным, информационным и справочно-библиографическим обслуживанием пользователей библиотеки учреждения образования, научно-методическим

обеспечением деятельности библиотеки занимается библиотечный работник (статья 132 Кодекса Республики Беларусь о культуре), который также осуществляет комплектование, учет, выдачу, возврат, замену и списание учебных изданий и книг серии «Школьная библиотека».

Штатное расписание, условия и порядок оплаты труда библиотечных работников определяются в соответствии с законодательством.

Библиотечный работник обязан повышать свою квалификацию посредством освоения образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов (не реже одного раза в пять лет), проходить аттестацию в установленном порядке.

При отсутствии в учреждении образования библиотеки учебные, учебно-методические издания и книги серии «Школьная библиотека» хранятся в учреждении образования (в специально отведенном помещении). Учет, списание и хранение учебных изданий осуществляется в соответствии с законодательством.

Библиотека имеет право:

самостоятельно определять содержание, формы и методы своей деятельности в соответствии с задачами и направлениями деятельности;

знакомиться с учебными программами, планами воспитательной работы учреждения образования, получать от педагогических работников сведения, необходимые для решения поставленных перед библиотекой учреждения образования задач;

исключать документы из библиотечных фондов;

устанавливать по согласованию с руководителем учреждения образования правила пользования библиотекой, порядок регистрации пользователей библиотеки;

принимать меры по компенсации урона, нанесенного пользователями библиотеки;

участвовать в реализации государственных и иных программ, направленных на развитие библиотечного дела;

создавать самостоятельные библиотечные программы и участвовать в проектах, программах, конкурсах, координаторами которых выступают библиотеки различных ведомств и организаций;

входить в библиотечные объединения, ассоциации (союзы);

приобретать, создавать, формировать и использовать информационные ресурсы;

осуществлять сбор документов в электронном виде, при необходимости создавать копии документов в электронном виде с выполнением требований законодательства об авторском праве и смежных правах.

Библиотека обязана:

обслуживать пользователей библиотеки учреждения образования в соответствии с правилами пользования библиотекой;

обеспечивать сохранность библиотечных фондов, библиотечно-информационных ресурсов, их систематизацию, размещение и хранение;

совершенствовать информационно-библиографическое и библиотечное обслуживание пользователей.

Управление библиотечным фондом

Комплектование библиотечного фонда может осуществляться путем приобретения документов и подписки на периодические издания, документообмена между библиотеками учреждений образования, получения, создания копий документов в электронном виде, получения документов в качестве безвозмездной (спонсорской) помощи, пожертвований и иным путем.

В целях обеспечения сохранности и контроля за наличием и движением документов осуществляется учет библиотечного фонда, который включает регистрацию, штемпелевание, инвентаризацию, подведение результатов движения библиотечного фонда и проверку библиотечного фонда.

Организация библиотечных фондов и исключения из них документов оформляется учетными документами, формы которых утверждены постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 28.11.2016 № 108 «Аб устанаўленні формаў уліковых дакументаў, якімі афармляюцца арганізацыя бібліятэчных фондаў устаноў агульнай сярэдняй адукацыі і выключэнне з іх дакументаў» (далее – Постановление), по формам согласно приложениям к Постановлению.

Учет и комплектование библиотеки учреждения образования учебными изданиями

Комплектование библиотеки учреждения образования осуществляется учебными изданиями (печатными и электронными), которым в установленном порядке присвоен соответствующий гриф, а также энциклопедической и справочной литературой, необходимой для организации образовательного процесса.

В соответствии с законодательством учебные издания учитываются и хранятся отдельно от художественной и отраслевой литературы.

Учет учебников и учебных пособий включает прием, регистрацию поступлений, штемпелевание, выдачу обучающимся и возврат от них учебных изданий. Штемпель библиотеки учреждения образования, содержащий название учреждения образования, ставится на титульной странице каждого учебного издания.

Учет учебников, учебных пособий в учреждениях образования проводится методом групповой обработки. Общее количество учебников и учебных пособий отражается в книге суммарного учета учебных изданий библиотечного фонда учреждения образования (далее – книга сумарного учета) по форме согласно приложению 5 к Постановлению.

На основе книги суммарного учета осуществляется контроль:

за сохранностью учебных изданий, проверка или передача его материально ответственному лицу;

за регистрацией учебных изданий с целью получения достоверных сведений об учебном фонде: стоимости, объеме, составе и всех изменениях, которые в нем происходят.

На каждое учебное издание заводится отдельная учетная карточка учебного издания библиотечного фонда учреждения общего среднего образования (далее – учетная карточка) по форме согласно приложению 6 к Постановлению.

На учебники и учебные пособия того же наименования с одинаковыми выходными данными, поступающими в учреждения образования дополнительно, новая учетная карточка не оформляется, запись делается в предыдущей (ранее открытой) учетной карточке.

Учетная карточка учебного издания регистрируется в журнале регистрации учетных карточек учебных изданий библиотечного фонда учреждения общего среднего образования по форме согласно приложению 7 к Постановлению.

Учет работы с фондом учебных изданий и книг серии «Школьная библиотека» ведется в соответствии с установленными формами государственной статистической отчетности для библиотек учреждений образования системы Министерства образования Республики Беларусь.

Распределение и перераспределение учебных изданий

Научно-методическое учреждение «Национальный институт образования» Министерства образования Республики Беларусь (далее – Национальный институт образования) распределяет учебные издания между структурными подразделениями областных (Минского городского) исполнительных комитетов, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования.

Структурные подразделения областных (Минского городского) исполнительных комитетов, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере образования, распределяют учебные издания между структурными подразделениями городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования, в соответствии с определенными ими заказами с учетом фактических нужд.

Структурные подразделения городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования, распределяют учебные издания между учреждениями образования района, учреждениями образования администраций районов в городах независимо от их ведомственной подчиненности.

Национальный институт образования имеет право перераспределять учебные издания между структурными подразделениями областных (Минского городского) исполнительных комитетов, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования, которые в свою очередь могут перераспределять учебные издания между структурными подразделениями городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования.

Структурные подразделения городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере образования, имеют право перараспределять учебные издания между учреждениями образования, которые расположены на территории района (города), района в городе между учреждениями, находящимися в их подчиненности.

Структурным подразделениям городских, районных исполнительных комитетов, местным администрациям районов в городах, осуществляющим государственно-властные полномочия в сфере образования, рекомендуется создавать на базе отдельных учреждений образования обменные фонды учебных изданий.

При изменении учредителем в учреждениях образования языка обучения и воспитания (с белорусского на русский или с русского на белорусский) структурные подразделения областных (Минского городского) исполнительных комитетов, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере образования, перераспределяют учебные издания, находящиеся в учреждениях образования, в рамках своего региона.

При создании или ликвидации учреждений образования структурные подразделения областных (Минского городского) исполнительных комитетов, структурные подразделения городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере образования, перераспределяют учебные издания, находящиеся в учреждениях образования, в пределах своего региона.

Выдача и возврат учебных изданий

Выдача учебных изданий учащимся учреждений образования осуществляется библиотечным работником с участием педагогических работников.

За полученные учебные издания педагогический работник расписывается в журнале выдачи учебных изданий библиотечного фонда учреждения образования с указанием количества учебных изданий по каждому учебному предмету по форме согласно приложению 8 к Постановлению.

Персональный учет выдачи учебных изданий учащимся, а также и возврат ими учебных изданий осуществляется по формам согласно приложениям 9-11 к Постановлению.

Учебные издания для лиц с особенностями психофизического развития, обучающимся в специальных классах, классах интегрированного обучения и воспитания в учреждениях образования, получает педагогический работник, назначаемый приказом руководителя учреждения образования, из фондов центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.

Учебные издания, полученные обучающимися, подлежат возврату в библиотеку учреждения образования по окончании учебного года, завершении обучения и воспитания на II и III ступенях общего среднего образования, при переходе учащихся из одного учреждения образования в другое.

Учащимся учреждений образования, готовящимся к поступлению в учреждения среднего специального или высшего образования, на протяжении учебного года могут дополнительно выдаваться учебные издания по формуляру читателя.

Списание учебных изданий

Списание учебных изданий в учреждениях образования осуществляется по согласованию со структурными подразделениями городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования, на территории которого находится учреждение образования, на основании акта на исключение документов библиотечного фонда учреждения общего среднего образования согласно приложениям 13, 14, 15 к Постановлению в следующих случаях:

окончания сроков использования учебных изданий;

передачи учебных изданий в иное учреждение образования;

утери учебных изданий;

дефектности (издательский брак).

В акте указывается только одна из перечисленных причин.

Учебное пособие «Беларусь – наша Радзiма. Падарунак Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь А.P. Лукашэнкi першакласнiку» списывается после вручения (в течение месяца) с указанием причины – «передача в пользование учащимся І класса».

Учебные пособия (прописи, рабочие тетради), используемые в образовательном процессе в І классах учреждений общего среднего образования и І, ІІ классах учреждений специального образования, остаются у обучающихся и списываются после окончания учебного года, в течение которого они использовались, с указанием причины – «передача в пользование учащимся І (ІІ) класса».

Списание осуществляется в соответствии с количеством учащихся І  классов с учетом прибывших (выбывших).

Списание электронных учебных изданий (на материальном носителе) в учреждениях образования осуществляется по согласованию со структурными подразделениями городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования, на территории которого находится учреждение образования, на основании акта на списание в случаях:

повреждения материального носителя;

утери электронного учебного издания на материальном носителе.

Акт на исключение документов библиотечного фонда учреждений образования составляется в двух экземплярах и утверждается руководителем учреждения образования.

Один экземпляр акта остается в учреждении образования, второй сдается в бухгалтерию структурного подразделения городского, районного исполнительного комитета, местной администрации района в городе, структурного подразделения областного (Минского городского) исполнительного комитета, осуществляющего государственно-властные полномочия в сфере образования.

Количество экземпляров учебных изданий, списанных по акту, фиксируется в книге суммарного учета и учетных карточках согласно приложениям 5, 6 к Постановлению.

В случае утери или порчи учебного издания обучающийся обязан заменить его равнозначным видом учебного издания либо энциклопедической, справочной или художественной литературой.

Решение комиссии по выявлению повреждений или утери документов библиотечного фонда учреждения образования оформляется актом на выявление повреждений или утери документов библиотечного фонда учреждения образования согласно приложению 14 к Постановлению.

Сведения о количестве учебных изданий, принятых взамен утерянных или испорченных, регистрируются в журнале регистрации документов библиотечного фонда учреждения образования согласно приложению 12 к Постановлению.

Списание документов проводится на основании акта на исключение документов библиотечного фонда учреждения образования согласно приложению 15 к Постановлению.

При утере, повреждении электронного носителя (диска) обучающийся должен возместить электронный носитель (диск), а учреждение образования обеспечить запись соответствующей информации на данный носитель.

Учебные издания, у которых закончился срок использования, могут передаваться в учебные кабинеты учреждений образования для организации образовательного процесса на факультативных занятиях, при проведении поддерживающих и стимулирующих занятий, для иных целей, при этом дополнительные финансовые документы на использование данных учебных изданий не составляются.

Передача учреждением образования учебников и учебных пособий в постоянное (или временное) пользование другому учреждению образования осуществляется на основании акта согласно приложению 13 к Постановлению.

Организация работы по обеспечению учреждений образования учебными изданиями

За организацию работы по обеспечению учебными изданиями учреждений образования, их своевременное пополнение и обновление, создание условий для их сохранности и учета, точность заказа ответственность несет руководитель учреждения образования.

Учебные издания поступают в учреждения образования в соответствии с разнарядками, подготовленными структурными подразделениями городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, структурными подразделениями областных (Минского городского) исполнительных комитетов, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования.

В целях совершенствования системы работы по обеспечению учреждений образования учебными изданиями необходимо:

при проведении списания учебных изданий руководствоваться Инструкцией о порядке подготовки и выпуска учебных изданий и их использования, настоящим инструктивно-методическим письмом;

принять меры по обеспечению библиотек учреждений образования необходимыми помещениями (хранилищем) в соответствии со структурой библиотеки, современной компьютерной, копировально-множительной оргтехникой.

Обращаем внимание:

пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися в учреждениях образования может быть платным и бесплатным (пункт 1 статьи 39 Кодекса Республики Беларусь об образовании);

предусмотрены также льготы (пункт 2 статьи 39 Кодекса Республики Беларусь об образовании) для отдельных категорий обучающихся учреждений общего среднего образования за пользование учебниками и учебными пособиями (снижение на 50 процентов или освобождение от оплаты);

ежегодно Министерство образования Республики Беларусь устанавливает стоимость комплектов учебников и учебных пособий для лиц, осваивающих содержание образовательных программ общего среднего образования.

 

Приложение 1

к Инструктивно-методическому письму Министерства образования Республики Беларусь «Об организации работы библиотек учреждений образования, реализующих образовательную программу общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью»

 

 

Организация методической работы с библиотечными работниками в 2019/2020 учебном году

 

В 2019/2020 учебном году при планировании работы библиотеки учреждения образования следует учитывать мероприятия, предусмотренные Республиканским планом мероприятий по проведению 2018 – 2020 годов под знаком Года малой родины, календарем международных и государственных праздников, праздничных дней, знаменательных и памятных дат, которые будут отмечаться в 2019/2020 учебном году, а также иными документами Министерства образования Республики Беларусь.

В этой связи в библиотеках учреждений образования следует организовать проведение различных мероприятий, приуроченных к данным событиям, а также запланировать тематические выставки, выставки-презентации и иные мероприятия.

С целью формирования у учащихся уважения и гордости за государственные символы Республики Беларусь рекомендуем в библиотеках учреждений образования организовать тематические выставки, выставки-презентации «Государственная символика Республики Беларусь», «День государственного герба и Государственного флага Республики Беларусь» и др.

Обращаем внимание, что в августе 2019 года для методистов региональных институтов развития образования, районных учебно-методических кабинетов, курирующих деятельность библиотечных работников, Национальным институтом образования запланировано проведение республиканского инструктивно-методического совещания «Особенности формирования и использования библиотечных фондов учебных изданий учреждений образования Республики Беларусь в 2019/2020 учебном году».

В мае 2020 года для методистов региональных институтов развития образования, специалистов районных учебно-методических кабинетов, курирующих деятельность библиотечных работников, библиотечных работников учреждений общего среднего образования АПО, секцией библиотекарей учреждений общего среднего образования ОО «Белорусское педагогическое общество» запланировано проведение республиканского семинара-фестиваля «Современная библиотека в образовательном пространстве учреждения общего среднего образования: инновационные ресурсы, технологии, проекты» (из опыта работы библиотек учреждений общего среднего образования Гродненской области).

Рекомендуем в 2019/2020 учебном году запланировать проведение областных и районных (городских) семинаров библиотечных работников учреждений образования по следующим темам:

библиотека учреждения образования в современной цифровой образовательной среде;

библиотека учреждения образования как единая технологическая платформа поддержки образовательной и творческой деятельности обучающихся;

краеведческая деятельность библиотек учреждений образования: традиции и инновационный поиск;

современные технологии и культурные практики библиотечного обслуживания детей и подростков.

На заседаниях районных (городских) методических объединений библиотечных работников учреждений образования рекомендуем обсудить следующие вопросы:

нормативно-правовое регулирование формирования библиотечных фондов учреждения образования;

привлечение к чтению: новые идеи и формы популяризации чтения среди детей и подростков в библиотеке учреждения образования;

интерактивные выставки в библиотеке учреждения образования – пространство новых возможностей;

библиотека учреждения образования как развивающая среда нового поколения.

 

Приложение 2

к Инструктивно-методическому письму Министерства образования Республики Беларусь «Об организации работы библиотек учреждений образования, реализующих образовательную программу общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью»

 

Календарь юбилейных дат в 2019/2020 учебном году

 

сентябрь

90-летие со дня рождения Николая Матуковского

95-летие со дня рождения Артура Вольского

 

октябрь

205-летие со дня рождения  М.Ю. Лермонтова

70-летие со дня рождения Алексея Якимовича

 

ноябрь

110-летие со дня рождения Максима Лужанина

 

декабрь

85-летие со дня рождения Ивана Чигринова

 

январь

160-летие со дня рождения А.П. Чехова

100- летие со дня рождения Николая Аврамчика

80-летие со дня рождения Леонида Дайнеки

 

февраль

130-летие со дня рождения Б.Л. Пастернака

95-летие со дня рождения Ивана Науменки

85-летие со дня рождения Рыгора Барадулина

 

март

100-летие со дня рождения Алексея Пысина

60-летие со дня рождения Виктора Шнипа

 

апрель

85-летие со дня рождения Анатолия Клышки

80-летие со дня рождения Виктора Казько

май

120-летие со дня рождения Владимира Жилки

115-летие со дня рождения М.А. Шолохова

90-летие со дня рождения Алеся Петрашкевича

80-летие со дня рождения Владимира Липского

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Инструктивно-методическому письму Министерства образования Республики Беларусь «Об организации работы библиотек учреждений образования, реализующих образовательную программу общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью»

 

Календарь международных и государственных праздников, праздничных дней, знаменательных и памятных дат в 2019/2020 учебном году

 

1 сентября

День знаний. День белорусской письменности

 

8 сентября

Международный день грамотности

 

15 сентября

День библиотек

 

21 сентября

Международный день мира

 

1 октября

День пожилых людей

 

6 октября

День учителя

 

14 октября

День матери в Беларуси

 

28 октября

Международный день школьных библиотек

 

26 ноября

Всемирный день информации

 

21 февраля

Международный день родного языка

 

3 марта

Всемирный день писателя

 

15 марта

День Конституции Республики Беларусь

 

21 марта

Всемирный день поэзии

 

27 марта

Международный день театра

 

2 апреля

Международный день детской книги

 

12 апреля

День космонавтики

 

26 апреля

День чернобыльской трагедии

 

5 мая

День печати

 

9 мая

День Победы

 

12 мая

День Государственного герба Республики Беларусь и Государственного флага Республики Беларусь

 

15 мая

Международный день семей

 

18 мая

Всемирный день музеев

 

 

 

 

 

[1] Документ – носитель информации, в том числе электронный, на котором информация размещается в виде текста, звукозаписи или изображения и который определен для передачи информации во времени и пространстве (абзац второй пункта 1 статьи 133 Кодекса Республики Беларусь о культуре).

свернуть

ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПИСЬМО «О деятельности учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, структурных подразделений областных (Минского городского) исполнительных комитетов, городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования, в 2019/2020 учебном году»

23.08.2019
развернуть

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель

Министра образования Республики Беларусь

А.В.Кадлубай

16 августа 2019 г.

 

ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПИСЬМО

«О деятельности учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, структурных подразделений областных (Минского городского) исполнительных комитетов, городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования, в 2019/2020 учебном году»

 

В 2019/2020 учебном году завершается переход на относительную завершенность общего базового образования на II ступени общего среднего образования. Состоится первый выпуск учащихся IX классов, освоивших содержание образовательной программы базового образования с использованием в образовательном процессе обновленной учебно-программной документации, новых учебных изданий.

Независимо от вида учреждения общего среднего образования учащиеся, начавшие изучение на повышенном уровне отдельных учебных предметов (учебного предмета) в истекшем учебном году, по желанию продолжают их (его) изучение на повышенном уровне в следующем классе. 

На III ступени общего среднего образования продолжат функционировать X-XI классы с изучением отдельных учебных предметов на повышенном уровне (далее – профильные классы) и классы, в которых все учебные предметы изучаются на базовом уровне (далее – базовые классы). Для учащихся базовых классов средних школ, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, яслей-садов-средних школ, детских садов-средних школ реализация образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих) осуществляется в рамках учебных занятий по учебному предмету «Трудовое обучение», проводимых в указанных учреждениях образования.

Актуальными направлениями деятельности учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, структурных подразделений областных (Минского городского) исполнительных комитетов, городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования, являются:

обеспечение:

доступности начального, базового, среднего образования;

социально-педагогического и психологического сопровождения образовательного процесса, создающего условия для успешного обучения и развития личности, ее самореализации во всех видах деятельности, а также адаптации в социуме на всех возрастных этапах;

безопасных условий при организации образовательного процесса;

специальных условий для получения образования лицами с особенностями психофизического развития в учреждениях общего среднего образования;

взаимосвязи обучения и воспитания, качества образования при реализации образовательных программ общего среднего образования в учреждениях общего среднего образования, специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях, учреждениях высшего образования (далее – учреждения образования, если иное не предусмотрено настоящим инструктивно-методическим письмом);

социально-педагогической поддержки субъектов образовательного процесса, психологической помощи при выборе жизненного пути и профессиональной карьеры;

повышение эффективности самоконтроля (контроля) за обеспечением качества образования;

совершенствование качества образования, отвечающего потребностям развития личности, общества и устойчивому развитию страны;

переход к обязательному общему среднему образованию.

В 2019/2020 учебном году организация образовательного процесса будет осуществляться по четвертям в следующие сроки:

первая четверть – со 2 сентября 2019 г.  по 31 октября 2019 г.;

вторая – с 11 ноября 2019 г.  по 24 декабря 2019 г.;

третья – с 13 января 2020 г.  по 28 марта 2020 г.;

четвертая – с 6 апреля 2020 г.  по 30 мая 2020 г.

На протяжении учебного года устанавливаются каникулы:

осенние – 9 дней с 1 ноября 2019 г.  по 9 ноября 2019 г. включительно;

зимние – 17 дней с 26 декабря 2019 г.  по 11 января 2020 г.  включительно;

весенние – 6 дней с 30 марта 2020 г.  по 4 апреля 2020 г.  включительно;

летние – 92 дня с 1 июня 2020 г.  по 31 августа 2020 г., для учащихся, завершивших обучение на II ступени общего среднего образования, – 82 дня с 11 июня 2020 г. по 31 августа 2020 г. включительно.

Для учащихся I – II классов (ІІІ классов – для учащихся с особенностями психофизического развития с пятилетним сроком обучения на I ступени общего среднего образования) в ІІІ четверти проводятся дополнительные зимние каникулы с 17 февраля 2020 г. по 23 февраля 2020 г. продолжительностью 7 дней.

 

  1. I. НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
  2. Официальные источники правовой информации

При организации деятельности учреждений образования, а также в целях формирования правовой культуры учащихся необходимо обеспечить использование официальных источников правовой информации.

Обращаем внимание, что первоисточником достоверной и актуальной правовой информации является эталонный банк данных правовой информации Республики Беларусь, который формируется Национальным центром правовой информации Республики Беларусь и распространяется в составе информационно-поисковых систем (далее – ИПС) «ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE» (www.etalonline.by).

Для удобства использования правовой информации учреждениями образования, учредителями учреждений образования в ИПС «ЭТАЛОН» и «ЭТАЛОН-ONLINE» функционируют и постоянно обновляются следующие тематические банки данных (далее – БД):

БД «Образование», содержащий правовые акты, регулирующие общественные отношения в сфере образования, вопросы получения образования на ступенях и уровнях основного образования, дополнительного образования, социальной поддержки и защиты обучающихся, организации оздоровления детей, направления государственной молодежной политики, в том числе по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов, акты международного сотрудничества в сфере образования, а также правовые акты, регламентирующие профессиональную деятельность педагогических работников;

БД «Технические нормативные правовые акты», содержащий образовательные стандарты, нормативные правовые акты, являющиеся структурными элементами научно-методического обеспечения образования (учебные программы, учебные планы и др.); формы централизованных и нецентрализованных государственных статистических наблюдений, справочную информацию о ведении государственной отчетности, формы ведомственной отчетности и указания по их заполнению;

БД «Права несовершеннолетних», содержащий документы, касающиеся правового положения детей, получения ими образования, осуществления трудовой деятельности, вопросов, связанных с профилактикой безнадзорности несовершеннолетних, их ответственности, а также правовые акты по противодействию торговле людьми.

Все документы, включенные в тематические БД, систематизированы по тематическим разделам. Тексты нормативных правовых актов находятся в актуальном состоянии.

В целях воспитания правосознания у детей и подростков создан и функционирует Детский правовой сайт (www.mir.pravo.by). Это ресурс, который помогает учащимся понять, что такое право, и получить первоначальные юридические знания, рассказывает о законодательстве Республики Беларусь и правах граждан нашей страны.

  1. Перечень нормативных правовых актов, локальных правовых актов, регулирующих вопросы деятельности учреждений образования

При организации деятельности учреждений общего среднего образования в 2019/2020 учебном году необходимо руководствоваться нормативными правовыми актами, локальными правовыми актами, регулирующими деятельность учреждений образования при реализации образовательных программ общего среднего образования и размещенными в официальных источниках.

Нормативные правовые акты, иные материалы по вопросам общего среднего образования размещены на портале Министерства образования Республики Беларусь (http://edu.gov.by / Система образования / Общее среднее образование).

В 2019 году Министерством образования приняты

постановления:

от 22.01.2019 № 10 «Об утверждении Инструкции о размерах, порядке и условиях установления надбавок педагогическим работникам бюджетных организаций»;

от 28.01.2019 № 13 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 20 июня 2011 г. № 38» («Об утверждении Правил проведения аттестации учащихся при освоении содержания образовательных программ общего среднего образования и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства образования Республики Беларусь»);

от 11.03.2019 № 22 «Об утверждении Инструкции о порядке отбора претендентов на занесение на Республиканскую доску Почета»;

от 16.04.2019 № 36 «О порядке формирования и ведения единой базы данных обучающихся в учреждениях образования Республики Беларусь»;

от 29.04.2019 № 44 «Аб тыпавых вучэбных планах агульнай сярэдняй адукацыі»;

от 10.07.2019 № 105 «О перечне учебных предметов, по которым проводятся выпускные экзамены, формах проведения выпускных экзаменов в 2019/2020 учебном году»;

приказы:

от 18.02.2019 № 96 «Об оказании коррекционно-педагогической помощи в учреждениях дошкольного и общего среднего образования»;

от 11.03.2019 № 155 «Об открытии Республиканского центра психологической помощи»;

от 11.03.2019 № 156 «О мерах, направленных на совершенствование деятельности по обеспечению безопасных условий пребывания обучающихся в учреждениях общего среднего образования»;

от 18.04.2019 № 298 «Об изменении приказа Министра образования Республики Беларусь от 11.03.2019 № 156» (в новой редакции излагается Примерная инструкция об организации пропускного режима в учреждениях общего среднего образования, которая направлена на определение основных положений для руководства в работе по разработке Инструкции о пропускном режиме в учреждении общего среднего образования).

Обращаем внимание, что в соответствии с подпунктом 4.6 пункта 4 статьи 20 Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее – Кодекс об образовании) учреждение образования обязано обеспечить разработку и принятие правил внутреннего распорядка для учащихся, правил внутреннего трудового распорядка учреждения образования.

Рекомендуем в правилах внутреннего распорядка для учащихся определить:

режим работы учреждения образования;

режим организации образовательного процесса (порядок проведения и посещения учебных занятий (занятий));

меры по обеспечению охраны жизни и здоровья учащихся во время образовательного и воспитательного процессов;

порядок пользования средствами обучения и воспитания, физкультурно-спортивными сооружениями, учебной, производственной базой учреждения образования;

требования к одежде и внешнему виду учащихся;

права, обязанности и дисциплинарную ответственность учащихся;

иные положения, направленные на создание условий для успешного освоения учащимися содержания образовательных программ общего среднего образования, поддержание дисциплины на основе уважения человеческого достоинства всех участников образовательного процесса, защиты от всех форм физического и психического насилия, формирования культуры поведения, эстетического вкуса, здорового образа жизни.

Учреждение общего среднего образования для обеспечения безопасных условий пребывания учащихся в учреждении образования также обязано обеспечить разработку и принятие инструкции о пропускном режиме в учреждении образования. Указанная инструкция разрабатывается на основе Примерной инструкции об организации пропускного режима в учреждениях общего среднего образования, утвержденной приказом Министра образования Республики Беларусь от 18.04.2019 № 298.

 

  1. II.ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
  2. Создание здоровьесберегающего и безопасного пространства

Совершенствование системы работы по созданию здоровьесберегающей и безопасной среды в учреждении образования является одним из основных направлений его деятельности.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 6 приказа Министра образования Республики Беларусь от 27.06.2017 № 451 «О развитии здоровьесберегающей среды и физической культуры в учреждениях образования» управлениям образования облисполкомов, комитету по образованию Мингорисполкома поручено на постоянной основе обеспечить/организовать:

рассмотрение на заседаниях коллегий органов управлений образования облисполкомов, комитета по образованию Мингорисполкома с участием специалистов санитарно-эпидемиологической службы вопросов качества подготовки учреждений образования к учебному году, проблемы здоровьесбережения учащихся в учреждениях общего среднего образования с анализом ситуации по развитию проекта «Школы здоровья»;

принятие мер по решению проблемы переукомплектованности учреждений общего среднего образования, по организации образовательного процесса в одну смену за счет использования всех возможных ресурсов;

проведение в каждом учреждении общего среднего образования минимального комплекса здоровьесберегающих мероприятий в соответствии с требованиями санитарных норм и правил (проведение физкультминуток, динамических перемен, использование офтальмотренажеров, принятие мер по уменьшению массы ранцев и портфелей учащихся);

преимущественное обеспечение буфетов в учреждениях общего среднего образования продукцией промышленного производства с маркировкой «Для детей дошкольного и школьного возраста», ограничение реализации сладостей;

проведение постоянной широкой информационно-разъяснительной работы с учащимися, законными представителями по вопросам безопасности жизнедеятельности, профилактики травматизма, профилактики компьютерной зависимости и вредных привычек, правильного питания учащихся и др.;

создание безбарьерной среды в учреждениях образования;

эффективное взаимодействие с Белорусским Обществом Красного Креста по реализации мероприятий, направленных на сохранение здоровья граждан, повышение санитарной культуры населения;

выполнение нормативов Государственного физкультурно-оздоровительного комплекса Республики Беларусь в учреждениях образования, максимально охватив учащихся и студентов, с последующим представлением соответствующих документов для выдачи нагрудных значков «Алімпійскія надзеі», «Спартыўная змена», «Фізкультурнік Беларусі».

По результатам реализации экспериментальных и инновационных проектов Министерство образования направило в структурные подразделения областных (Минского городского) исполнительных комитетов, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере образования, перечень наиболее успешных проектов, рекомендованных для возможного распространения инновационного опыта (письмо от 10.09.2018 № 02-01-19/7647). Одним из проектов, рекомендованных для возможного использования в опыте работы учреждений образования, является проект «Внедрение модели организации образовательного процесса на принципах педагогической эргономики».

В соответствии с планом мероприятий подпрограммы «Профилактика и контроль неинфекционных заболеваний» Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь», утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.03.2016 № 200, начиная с 2016 года в учреждениях образования реализуются межведомственные информационные проекты «Здоровая школа», «Здоровый класс», направленные на создание здоровьесберегающей среды в учреждениях образования. В 2019/2020 учебном году необходимо продолжить активную работу по реализации данных проектов и привлечению к их реализации других учреждений образования.

При проведении профилактических мероприятий по формированию здорового образа жизни рекомендуется использовать информационные материалы по антидопинговой работе, которые размещены на сайте учреждения «Национальное антидопинговое агентство» https://nada.by/education/materialy/.

Работа по созданию здоровьесберегающей и безопасной среды в учреждении общего среднего образования включает в себя создание условий для сохранения физического и психического здоровья учащихся, обеспечение безопасных условий при организации образовательного процесса, профилактику детского травматизма, организацию качественного и безопасного питания.

На физическое и психическое здоровье учащихся влияют как соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к организации образовательного процесса, так и взаимоотношения между учащимися и педагогическими работниками учреждения образования. Так, анализ результатов изучения уровня утомляемости и работоспособности учащихся, проведенный в 2018/2019 учебном году в рамках мониторинга качества образования в учреждениях общего среднего образования, показал, что проблемы и страхи в отношениях с учителями возникают у семиклассников вследствие непонимания нового учебного материала из-за быстрой речи учителя; незнания ответа на вопрос; получения низкой отметки; недоброжелательного отношения учителя, иных факторов. Результаты изучения качества образования размещены на национальном образовательном портале в разделе «Руководителям» («Педагогам») / Республиканский мониторинг качества образования.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации образовательного процесса в учреждении образования установлены главой 7 Санитарных норм и правил «Требования для учреждений общего среднего образования», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.12.2012 № 206 (в редакции постановления Минздрава с изменениями от 03.05.2018 № 39) (далее – Санитарные нормы и правила).

Особое внимание по-прежнему обращается на предупреждение перегрузки учащихся, соблюдение положения пункта 131 Санитарных норм и правил в части объема домашнего задания по каждому учебному предмету.

С учетом результатов изучения качества образования в учреждениях общего среднего образования и в целях снижения утомляемости, создания условий, способствующих повышению умственной работоспособности учащихся, руководитель учреждения общего среднего образования обязан организовать деятельность возглавляемого им коллектива по неукоснительному соблюдению Санитарных норм и правил.

Обращаем особое внимание на то, что Советом Министров Республики Беларусь принято постановление от 7 августа 2019 г. № 525 «Об утверждении специфических санитарно-эпидемиологических требований» (далее – постановление № 525), которым утверждены «Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации учреждений образования» (далее –специфические санитарно-эпидемиологические требования).

Указанными специфическими санитарно-эпидемиологическими требованиями устанавливаются:

общие требования к размещению учреждений образования и их территории, планировочной структуре зданий, санитарно-техническому благоустройству, освещению помещений, оборудованию и содержанию помещений, организации образовательного процесса и воспитанию, производственному обучению, практике, распорядку дня, медицинскому обеспечению обучающихся в учреждениях образования;

отдельные требования к учреждениям образования с учетом типа учреждения образования, в том числе к учреждениям общего среднего образования;

требования к питанию обучающихся (общие требования к организации питания обучающихся, требования к размещению и устройству объектов питания, оборудованию, инвентарю и посуде, личной гигиене работников, транспортировке и хранению продовольственного сырья и пищевых продуктов в объектах питания, рационам питания детей, технологии приготовления блюд в объектах питания детей).

Специфические санитарно-эпидемиологические требования распространяются на учреждения образования вне зависимости от форм собственности и ведомственной принадлежности, за исключением воспитательно-оздоровительных учреждений, а также на иные учреждения и организации, в которых реализуются образовательные программы общего среднего образования (санаторно-курортные организации для детей, образовательно-оздоровительные центры, оздоровительные центры (комплексы), организации здравоохранения и др.).

Руководитель учреждения должен обеспечить:

санитарно-эпидемиологическое благополучие в учреждении, в том числе прохождение административных процедур в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, предусмотренных законодательными актами;

реализацию мер в отношении обучающихся и работников по запрету на курение (потребление) табачных изделий, использование электронных систем курения, систем для потребления табака на территории и в помещениях учреждения.

Постановление № 525 вступает в силу после его официального опубликования.

Поскольку на физическое и психическое состояние учащихся оказывают влияние формы проведения учебных занятий, то при планировании методической работы с педагогическими кадрами следует уделить внимание методике преподавания учебных предметов, владению учителями-предметниками разнообразными формами и методами организации учебно-познавательной деятельности учащихся, контроля и оценки результатов учебной деятельности учащихся, здоровьесберегающими образовательными технологиями.

В ходе осуществления контроля преподавания учебных предметов в соответствии с требованиями образовательных стандартов общего среднего образования необходимо проводить анализ используемых учителем форм организации выполнения и проверки домашнего задания, способов изучения нового учебного материала, темпа урока и др.

В соответствии с Кодексом об образовании создание безопасных условий при организации образовательного процесса является обязанностью учреждения образования (подпункт 4.5 пункта 4 статьи 20); учащиеся имеют право на охрану жизни и здоровья во время образовательного процесса (пункт 1 статьи 31). К основным требованиям к организации образовательного процесса относятся охрана здоровья обучающихся, создание безопасных условий при организации образовательного процесса (статья 91).

Согласно поручению Министерства образования (письмо от 23.04.2014 № 05-17/720 «Об обеспечении безопасности образовательного процесса») в должностных обязанностях руководителей, заместителей руководителей и иных педагогических работников учреждения образования в обязательном порядке должна быть закреплена ответственность за необеспечение безопасных условий обучающихся при организации образовательного процесса (до начала и по окончании учебных (факультативных) занятий, во время перерывов между учебными (факультативными) занятиями, на уроках по учебным предметам «Физическая культура и здоровье», «Трудовое обучение», иным учебным предметам, на факультативных занятиях, в период проведения соревнований и иных внеурочных мероприятий и т.д.).

При организации работы по профилактике детского травматизма необходимо руководствоваться действующими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность учреждений образования (http://edu.gov.by/ / Система образования / Общее среднее образование / Профилактика детского травматизма).

Каждому учителю, преподающему учебный предмет, следует на первом занятии в учебном году (далее – в каждой учебной четверти) провести с учащимися беседы о правилах безопасного поведения во время проведения учебных занятий с учетом специфики учебного предмета, о чем сделать соответствующую запись в классном журнале, например: «Обучение правилам безопасного поведения» («ОПБП»).

Медицинскую помощь обучающимся в учреждениях общего среднего образования оказывают медицинские работники, входящие в штат государственных организаций здравоохранения по месту нахождения учреждений образования в соответствии с Инструкцией об оказании медицинской помощи детям в учреждениях образования, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31.05.2012 № 669 (далее – Инструкция).

Оказание медицинской помощи осуществляется в медицинских кабинетах (пунктах), расположенных на базе учреждений образования. Наименования изделий медицинского назначения и медицинской техники, перечень лекарственных и дезинфицирующих средств, которыми оснащается медицинский кабинет (пункт) в учреждениях образования, соответственно определены в приложениях 1 и 2 к Инструкции.

Вопросы состояния здоровья детей, обучающихся в учреждении образования, не менее двух раз в год должны рассматриваться на заседаниях педагогических советов учреждений образования и родительских собраниях.

Расследование и учет несчастных случаев с обучающимися осуществляется в соответствии с Инструкцией о расследовании и учете несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 07.08.2003 № 58 (далее – Инструкция).

В Инструкции даны определения несчастного случая, травмы, а также перечислены случаи, когда осуществляется расследование несчастного случая.

Расследованию подлежат несчастные случаи (травмы, полученные в результате нанесения телесных повреждений другим лицом или животными, ожога, утопления, поражения электрическим током, укусов насекомых, аварий, разрушений зданий, сооружений и других чрезвычайных ситуаций), повлекшие временную или стойкую утрату здоровья либо смерть обучающегося и произошедшие:

на территории учреждения образования или в ином месте, где обучающийся находился под непосредственным руководством педагогического работника в соответствии с приказом (поручением) руководителя учреждения образования;

при следовании к месту учебы, практики, отдыха (и др.) и обратно на транспорте, предоставленном учреждением образования;

на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также при следовании пешком по приказу (поручению) руководителя учреждения образования.

Расследование несчастных случаев осуществляется в сроки, определенные Инструкцией.

Несчастный случай, произошедший с обучающимся, получившим травму, который не вызвал повреждения здоровья, учитывается руководителем учреждения образования в журнале регистрации микротравм.

Не допускается непринятие руководителем и иными педагогическими работниками учреждения образования своевременных и необходимых мер реагирования в случае произошедшего травмирования учащегося, а также неинформирование родителей (законных представителей) учащихся о травмах, полученных учащимися в период образовательного процесса в учреждении общего среднего образования. Запрещается требовать от родителей (законных представителей) забирать ребенка в случае его травмирования из учреждения образования без оказания своевременной медицинской помощи.

Несчастный случай, о котором руководителю учреждения образования не было сообщено в течение учебного дня (учебной смены) или вследствие которого повреждение здоровья наступило не сразу, расследуется в соответствии с Инструкцией в срок не более одного месяца со дня, когда руководителю учреждения образования стало известно о несчастном случае (получение заявления от обучающегося, получившего травму, или его законного представителя (лица, представляющего его интересы), справки об освобождении от учебных занятий и т.д.).

Профилактика детского травматизма по-прежнему является актуальной задачей.

Вопросы состояния и профилактики травматизма учащихся и обеспечения безопасности образовательного процесса необходимо не реже 1 раза в год рассматривать на заседаниях коллегий структурных подразделений областных (Минского городского) исполнительных комитетов, городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования; на заседаниях педагогических советов учреждений образования, а также анализировать причины получения травм учащимися во время образовательного процесса и устранять причины и условия, способствующие их получению.

Обращаем особое внимание на необходимость соблюдения мероприятий по профилактике травматизма во время, до начала и по окончании учебных (факультативных) занятий, во время перерывов между учебными (факультативными) занятиями, до начала, во время и по окончании проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий в режиме учебного дня, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий в режиме школьной недели; организации качественного дежурства педагогических работников.

На первом учебном занятии каждой четверти и в преддверии изучения новой темы (раздела) по учебному предмету «Физическая культура и здоровье», факультативному занятию «Час здоровья и спорта» учитель физической культуры проводит обучение учащихся правилам безопасного поведения (ОПБП) с учетом изучаемого материала. Запись в классном журнале можно оформить кратко. Например, на первом уроке в четверти:

ОПБП на уроках. Техника спортивной ходьбы

На первом учебном занятии при изучении каждого раздела учебной программы при оформлении записи в классном журнале следует указывать соответствующий ему вид спорта, например:

Гимнастика. ОПБП. Два кувырка вперед слитно;

Л/атл. ОПБП. Низкий старт. Бег 60 м.

Ежегодно до 1 сентября на основании медицинских справок о состоянии здоровья, выданных организацией здравоохранения в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, осуществляется распределение учащихся на медицинские группы для проведения учебных занятий по учебному предмету «Физическая культура и здоровье» – основную, подготовительную, специальную, лечебной физической культуры. Составы групп утверждаются приказом руководителя учреждения образования.

Обращаем внимание, что в соответствии с Инструкцией о порядке распределения обучающихся в основную, подготовительную, специальную медицинские группы, группы лечебной физической культуры (утверждена постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.06.2014 № 38):

обучающиеся в основной группе допускаются к учебным занятиям по учебному предмету «Физическая культура и здоровье» в полном объеме, подготовке и сдаче нормативов по физической подготовке, занятиям в кружках, секциях, группах по спортивным интересам, клубах по физической культуре и спорту, подготовке и участию в физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях, спортивных соревнованиях;

обучающиеся в подготовительной группе допускаются к учебным занятиям по учебному предмету «Физическая культура и здоровье» согласно рекомендациям врача-специалиста при условии постепенного освоения комплекса двигательных умений и навыков. К занятиям в кружках, секциях, группах по спортивным интересам, клубах по физической культуре и спорту, подготовке и участию в физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях, спортивных соревнованиях обучающиеся в данной группе допускаются индивидуально, после дополнительного медицинского осмотра и (или) обследования;

обучающиеся в специальной медицинской группе допускаются к учебным занятиям по учебному предмету «Физическая культура и здоровье» по специальным программам (утверждены постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 18.08.2017 № 109). Обучающиеся в данной группе освобождаются от сдачи нормативов по физической подготовке и не допускаются к занятиям в кружках, секциях, группах по спортивным интересам, клубах по физической культуре и спорту, подготовке и участию в физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях, спортивных соревнованиях;

в группу лечебной физической культуры распределяются обучающиеся, которые имеют выраженные отклонения в состоянии здоровья постоянного или временного характера, препятствующие групповым учебным занятиям физической культурой. Занятия лечебной физической культурой проводятся по индивидуальным программам медицинскими работниками, прошедшими специальную подготовку по лечебной физической культуре, в оборудованных для этих целей помещениях. Занятия лечебной физической культурой могут быть рекомендованы обучающимся, распределенным в основную, подготовительную, специальную медицинскую группы (после оперативных вмешательств и травм, некоторых острых заболеваний, при наличии отклонений в состоянии здоровья, требующих профессиональной коррекции). Длительность и форма занятий лечебной физической культурой (групповая, индивидуальная) определяются врачом лечебной физической культуры;

обучающиеся, перенесшие острые или обострение хронических заболеваний, травмы, оперативные вмешательства, освобождаются от занятий физической культурой на срок, определяемый врачом-специалистом;

перевод обучающегося из основной, подготовительной, специальной медицинской группы, группы лечебной физической культуры в другую в течение года осуществляется врачом-специалистом совместно с преподавателем по физической культуре после проведения дополнительного обследования и на основании данных о состоянии здоровья и физической подготовленности обучающегося.

Согласно Санитарным нормам и правилам учебные занятия по учебному предмету «Физическая культура и здоровье» с учащимися, отнесенными по состоянию здоровья к подготовительной группе, проводятся вместе с основной группой согласно рекомендации врача-педиатра (врача общей практики). Занятия с учащимися, отнесенными по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, должны проводиться отдельно от учебных занятий по учебному предмету «Физическая культура и здоровье» педагогическими работниками, прошедшими специальную подготовку. Наполняемость специальной группы должна быть не более 12 учащихся. Занятия с учащимися, отнесенными по состоянию здоровья к группе лечебной физической культуры, должны проводиться медицинским работником, прошедшим подготовку по лечебной физической культуре, в оборудованных для этих целей помещениях организаций здравоохранения или учреждений образования.

В случае, когда ресурсное (кадровое и материально-техническое) обеспечение учреждения общего среднего образования не позволяет в этом учреждении образования в установленном законодательством порядке одновременно организовать проведение учебных занятий по учебному предмету «Физическая культура и здоровье» с учащимися, отнесенными по состоянию здоровья к основной, подготовительной медицинским группам, специальной медицинской группе, а также занятий с учащимися, отнесенными по состоянию здоровья к группе лечебной физической культуры, то для учащихся специальной медицинской группы, лечебной физической культуры, учащихся, освобожденных по состоянию здоровья от занятий физической культурой, во время учебного занятия по учебному предмету «Физическая культура и здоровье», факультативного занятия «Час здоровья и спорта» организуются игры в шашки, шахматы; стимулирующие (поддерживающие) занятия по другим учебным предметам; самоподготовка по отдельным учебным предметам; консультации педагога-психолога по проблемам самопознания, профессионального самоопределения, личностным проблемам, вопросам взаимоотношений в коллективе и другим вопросам.

Руководитель учреждения образования несет персональную ответственность за организацию деятельности во время проведения учебных занятий по учебному предмету «Физическая культура и здоровье», факультативных занятий «Час здоровья и спорта» всех учащихся. Ответственность за обеспечение безопасных условий при этом необходимо возлагать на педагогических работников учреждения образования, которые организуют (координируют) деятельность вышеуказанных категорий учащихся во время проведения учебных занятий (занятий).

Правила безопасности при организации образовательного процесса по учебным предметам «Химия» и «Физика» в учреждениях образования Республики Беларусь (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 26.03.2008 № 26) устанавливают требования к мерам безопасности при проведении уроков, работ исследовательского характера, стимулирующих, поддерживающих и факультативных занятий, а также определяют обязанности участников образовательного процесса в учреждениях образования по обеспечению безопасных условий организации образовательного процесса.

Обучение безопасным приемам выполнения лабораторного опыта, лабораторной работы, практической работы, экспериментального исследования проводится перед началом их выполнения. Во всех случаях делается соответствующая запись об обучении в классном журнале. Непосредственно перед проведением экскурсии проводится обучение учащихся безопасному поведению на экскурсии, о чем также делается соответствующая запись в классном журнале.

При организации образовательного процесса по учебному предмету «Информатика» после проведения обучения учащихся всех классов общим мерам безопасности при нахождении в кабинете информатики в классном журнале в начале каждой четверти учебного года делается запись «Обучение правилам безопасного поведения в компьютерном классе» («ОПБП в компьютерном классе»).

Учебные занятия по учебному предмету «Информатика» должны быть организованы в соответствии с Санитарными нормами и правилами «Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами» и гигиеническим нормативом «Предельно допустимые уровни нормируемых параметров при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами» (постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.06.2013 № 59).  

Привлечение учащихся к сельскохозяйственным работам

В соответствии с пунктом 2 статьи 89 Кодекса об образовании запрещается привлечение обучающихся учреждений образования к выполнению работ (оказанию услуг), не предусмотренных учебно-программной документацией, планом воспитательной работы учреждения образования. В развитие данной нормы Министром образования Республики Беларусь издан приказ от 29.06.2018 № 565 «Об урегулировании вопроса о привлечении обучающихся к сельскохозяйственным работам». Согласно пункту 1 данного приказа руководителям учреждений образования, руководителям структурных подразделений областных (Минского городского) исполнительных комитетов, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования, поручено:

исключить практику привлечения обучающихся к выполнению работ (оказанию услуг), не предусмотренных учебно-программной документацией соответствующей образовательной программы, планом воспитательной работы учреждения образования, программами воспитания, а также привлечения обучающихся к выполнению сельскохозяйственных работ;

при привлечении обучающихся учреждений образования к выполнению вышеназванных работ обеспечить выполнение требований законодательства, в том числе трудового законодательства, с учетом особенностей регулирования труда молодежи и заключение соответствующих договоров.

На особом ежедневном контроле руководителя учреждения образования должны находиться вопросы организации качественного и безопасного питания учащихся.

  1. Особенности организации образовательного процесса на I ступени общего среднего образования

В 2019/2020 учебном году вводятся новые учебные издания в I классе по учебному предмету «Математика», во II классе по учебному предмету «Музыка», в III классе по учебному предмету «Трудовое обучение».

К учебному пособию «Беларуская мова» для II класса учреждений общего среднего образования с русским языком обучения и воспитания и к учебному пособию «Русский язык» для II класса учреждений общего среднего образования с белорусским языком обучения и воспитания разработаны дополнительные учебные материалы в соответствии с обновленными учебными программами по учебным предметам «Беларуская мова» для учреждений общего среднего образования с русским языком обучения и воспитания, «Русский язык» для учреждений общего среднего образования с белорусским языком обучения и воспитания. Они размещены на национальном образовательном портале: https://adu.by/ru/homepage/obrazovatelnyj-protses-2019-2020-uchebnyj-god/obshchee-srednee-obrazovanie/201-uchebnye-predmety-i-iv-klassy/1266-2-klass.html.

Учебные занятия по белорусскому (русскому) языку во II классе в учреждениях общего среднего образования с русским (белорусским) языком обучения и воспитания начинаются с вводного курса, который носит интегрированный характер – без разделения на занятия по языку и литературному чтению. По завершении вводного курса учебные занятия по учебным предметам «Беларуская мова» и «Літаратурнае чытанне», «Русский язык» и «Литературное чтение» проводятся отдельно.

Иные особенности организации образовательного процесса на I ступени общего среднего образования определены в приложениях 1, 15, 16 и 21 к инструктивно-методическому письму Министерства образования Республики Беларусь от 10.07.2019 «Об организации в 2019/2020 учебном году образовательного процесса при изучении учебных предметов и проведении факультативных занятий при реализации образовательных программ общего среднего образования».

  1. Особенности организации образовательного процесса на IIступени общего среднего образования

С 1 сентября 2019 г. вступает в силу постановление Министерства образования Республики Беларусь от 29.04.2019 № 44 «Аб тыпавых вучэбных планах агульнай сярэдняй адукацыі».

Обращаем внимание на следующие особенности типовых учебных планов общего среднего образования, которые надо учитывать при разработке учебного плана учреждения общего среднего образования соответствующего вида на 2019/2020 учебный год.

В учебном плане базовой школы, яслей-сада-базовой школы, детского сада-базовой школы, средней школы, школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, яслей-сада-средней школы, детского сада-средней школы на изучение на повышенном уровне учебного предмета «Иностранный язык» в V-VII классах, отдельных учебных предметов в VIII и IX классах количество учебных часов может быть увеличено не более чем на 2 часа в каждом из V-VII и VIII-IX классов за счет учебных часов, отведенных соответственно Типовым учебным планом базовой школы, яслей-сада-базовой школы, детского сада-базовой школы, Типовым учебным планом средней школы, школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, яслей-сада-средней школы, детского сада-средней школы на проведение факультативных занятий. При этом общее количество учебных часов, финансируемое из бюджета, не увеличивается, а количество учебных часов на изучение учебного предмета «Трудовое обучение» в этих классах определяется в соответствии с Типовым учебным планом гимназии (примечания 4, 5, 7 к Типовому учебному плану базовой школы, яслей-сада-базовой школы, детского сада-базовой школы, примечания 8, 9, 12 к Типовому учебному плану средней школы, школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, яслей-сада-средней школы, детского сада-средней школы).

Если в указанных видах учреждений общего среднего образования не представляется возможным создать класс с изучением учебного предмета «Иностранный язык» на повышенном уровне начиная с V класса или класс с изучением отдельных учебных предметов на повышенном уровне начиная с VIII класса, то на основании пункта 431 Палажэння аб установе агульнай сярэдняй адукацыі в редакции постановления Министерства образования Республики Беларусь от 03.03.2018 № 10 (далее – Положение об учреждении общего среднего образования) может быть сформирована группа при наличии в ней не менее 5 (3) учащихся (по аналогии с количеством учащихся в группе для проведения факультативных занятий) из числа учащихся, изъявивших желание изучать отдельные учебные предметы на повышенном уровне из перечня учебных предметов для изучения на повышенном уровне, определенных руководителем учреждения образования по согласованию с учредителем этого учреждения образования в соответствии с типовым учебным планом учреждения общего среднего образования соответствующего вида. Если в учреждении образования несколько параллельных классов, то группа может быть сформирована из учащихся классов этой параллели.

В учебном плане гимназии, гимназии-интерната на изучение на повышенном уровне отдельных учебных предметов в VIII и IX классах количество учебных часов может быть увеличено не более чем на 2 часа в каждом из VIII-IX классов за счет учебных часов, отведенных соответственно Типовым учебным планом гимназии, Типовым учебным планом гимназии-интерната на проведение факультативных занятий. При этом общее количество учебных часов, финансируемое из бюджета, не увеличивается (примечание 4 к Типовому учебному плану гимназии, Типовому учебному плану гимназии-интерната).

Обращаем внимание, что на учебных занятих по учебному предмету «Беларуская мова» при изучении в VI классе раздела «Склад слова. Словаўтварэнне і арфаграфія» необходимо пользоваться учебным пособием для V класа 2014 года издания; при изучении в VII классе раздела «Дзеяслоў» – учебным пособием для VI класа (электронные версии учебных пособий размещены на национальном образовательном портале: http://e-padruchnik.adu.by).

Учебный предмет «Искусство (отечественная и мировая художественная культура)» изучают в V-IX классах учащиеся базовых школ, яслей-садов-базовых школ, детских садов-базовых школ, средних школ, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, яслей-садов-средних школ, детских садов-средних школ, средних школ-училищ олимпийского резерва, гимназий, гимназий-интернатов и санаторных школ-интернатов.

Учебный предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» изучают во II-V классах учащиеся базовых школ, яслей-садов-базовых школ, детских садов-базовых школ, средних школ, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, яслей-садов-средних школ, детских садов-средних школ, базовых школ-колледжей искусств, средних школ-колледжей искусств, средних школ-училищ олимпийского резерва, гимназий, гимназий-интернатов, гимназий-колледжей искусств и санаторных школ-интернатов.

По учебным предметам «Искусство (отечественная и мировая художественная культура)», «Основы безопасности жизнедеятельности» домашние задания не задаются. Учащиеся V-IX классов по учебному предмету «Искусство (отечественная и мировая художественная культура)» и учащиеся V класса по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» проходят текущую и итоговую аттестацию, результаты которой оцениваются отметками «зачтено» и «не зачтено». Текущая и итоговая аттестация учащихся II-IV классов по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» осуществляется на содержательно-оценочной основе, которая предполагает словесную оценку результатов учебной деятельности учащихся, без выставления отметок.

Тематический контроль результатов учебной деятельности учащихся V-IX классов по учебному предмету «Искусство (отечественная и мировая художественная культура)», учащихся V класса по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» с выставлением отметок «зачтено» и «не зачтено» осуществляется один раз в четверти. Тема или темы для проверки и оценки результатов учебной деятельности по указанным учебным предметам, порядок проведения зачетного урока, место его проведения определяет учитель, осуществляющий образовательный процесс по соответствующему предмету.

Проведение зачетного урока фиксируется записью в классном журнале: на левой странице классного журнала напротив фамилии каждого учащегося делается запись «зачтено» или «не зачтено», на правой странице классного журнала указывается дата проведения зачетного урока и тема (темы) зачетного урока (например: 20.10. Зачетный урок по теме «…»). При отсутствии учащегося на зачетном уроке учитель осуществляет тематический контроль результатов учебной деятельности этого учащегося в иные сроки. При этом отметка учащемуся в классный журнал выставляется в день проверки и оценки результатов его учебной деятельности.

Годовая отметка учащимся V-IX классов по учебному предмету «Искусство (отечественная и мировая художественная культура)», учащимся V класса по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» «зачтено» или «не зачтено» выставляется с учетом отметок по результатам тематического контроля в четвертях.

Обращаем внимание, что в соответствии с учебной программой по учебному предмету «Трудовое обучение» учащиеся должны выполнять практические работы с использованием учебного оборудования, в том числе станков для обработки древесины и металла, швейных машин, оборудования для приготовления пищи во время урока под руководством учителя. Поэтому руководителям учреждений общего среднего образования необходимо принять меры по материально-техническому обеспечению выполнения учащимися в полном объеме практической части учебной программы по учебному предмету «Трудовое обучение».

В случае отсутствия в кабинетах трудового обучения и учебных мастерских оборудования, необходимого для проведения практических работ по обработке конструкционных материалов и приготовлению пищи (токарных станков, швейных машин, электрических плит), учитель должен обеспечить реализацию практической составляющей учебной программы по трудовому обучению.

С этой целью необходимо перераспределить учебные часы между разделами учебной программы с учетом имеющегося в учреждении образования оборудования.

Например, при отсутствии станков токарной группы для выполнения технологической операции точения изделий из древесины, имеющих цилиндрическую форму, учебные часы для выполнения данной практической работы можно использовать для изготовления более сложных изделий призматической формы с применением шиповых соединений. При отсутствии швейных машин учебные часы, отведенные на пошив изделия, можно использовать как дополнительные в разделах «Основы домоводства», «Основы приготовления пищи» или в вариативном компоненте.

В соответствии с типовым учебным планом соответствующего вида учреждения общего среднего образования в VIII-IX классах на повышенном уровне может изучаться любой учебный предмет, в том числе и учебный предмет «Информатика». Деление класса на группы при изучении учебного предмета «Информатика» на повышенном уровне осуществляется в порядке, установленном пунктом 54 Положения об учреждении общего среднего образования.

С целью формирования первоначальных элементов логического и алгоритмического мышления, информационной культуры, познавательных, интеллектуальных и творческих способностей учащихся через проектную работу со средой визуального программирования Scratch рекомендуем проводить  в учреждениях образования факультативные занятия  по учебной программе «Творческая деятельность в среде программирования Scratch» для учащихся II-IV классов учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего образования, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 01.11.2018 № 109.

Допрофильная подготовка и профориентационная работа являются обязательным подготовительным этапом для осознанного выбора учащимися уровня основного образования с учетом собственной индивидуальности для продолжения образования по завершении обучения и воспитания на II ступени общего среднего образования, который ориентирован:

на выявление интересов и склонностей, способностей учащихся;

оказание психолого-педагогической помощи учащимся в выборе учебных предметов для их изучения на повышенном уровне, профиля образовательной программы дополнительного образования детей и молодежи;

формирование у учащихся внутренней потребности и готовности к сознательному выбору сферы трудовой деятельности, умения соотносить свои интересы и способности с требованиями, выдвигаемыми выбранной сферой трудовой деятельности;

развитие у учащихся познавательных интересов и познавательной активности, креативности, способности к принятию решения в нестандартных ситуациях, необходимой для трудовой мобильности.

Основными структурными компонентами допрофильной подготовки являются:

профориентационная работа (информирование, консультирование, диагностика и др.);

психолого-педагогическое сопровождение;

факультативные занятия;

объединения по интересам;

образовательные мероприятия;

изучение отдельных учебных предметов на повышенном уровне начиная с VIII класса.

В образовательной практике могут реализовываться следующие модели организации допрофильной подготовки и профориентационной работы:

в рамках одного учреждения общего среднего образования;

в форме сетевого взаимодействия учреждений общего среднего образования;

в форме сетевого взаимодействия учреждений общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, дополнительного образования детей и молодежи.

Для учащихся IX класса, желающих продолжить образование по техническим специальностям на уровнях профессионально-технического и среднего специального образования, рекомендуем организовать факультативные занятия, направленные на повышение их графической грамотности по учебной программе «Техническая графика» (www.adu.by / Образовательный процесс. 2019/2020 учебный год / Общее среднее образование / Допрофессиональная и профессиональная подготовка). При проведении факультативных занятий можно использовать учебник «Черчение. 9 класс» (автор – В.Н. Виноградов, Минск: Нац. ин-т образования, 2014).

В целях научно-методической поддержки допрофильной подготовки и профориентационной работы на национальном образовательном портале:

функционирует ресурс «Дистанционный всеобуч для учителя» http://e-asveta.adu.by, который содержит полезные ссылки, дидактические материалы для классного руководителя по профориентационной работе с учащимися в учреждениях общего среднего образования;

регулярно проводятся онлайн-консультации, формат которых позволяет педагогическим работникам получить ответы на вопросы, касающиеся организации допрофильной подготовки и профориентационной работы;

размещаются статьи о психолого-педагогическом сопровождении процесса допрофильной подготовки и профильного обучения учащихся (www.adu.by / Педагогам / Педагогическая мастерская / Статьи https://www.adu.by/ru/uchitelyu/pedmasterskaya.html).

В целях повышения эффективности работы по военно-патриотическому воспитанию, повышения мотивации к военной службе, профессиональной ориентации учащихся в учреждениях общего среднего образования на II ступени общего среднего образования могут функционировать военно-патриотические классы. Помимо внеучебной работы по военно-патриотическому воспитанию, с учащимися могут проводиться факультативные занятия соответствующей тематики. Для этих целей разработана новая учебная программа факультативного занятия «Школа юного защитника Отечества» для VIII–IX классов учреждений общего среднего образования с белорусским и русским языками обучения и воспитания.

  1. Особенности организации образовательного процесса на IIIступени общего среднего образования

В профильных классах предусмотрено изучение отдельных учебных предметов на повышенном уровне (далее – профильные учебные предметы), а также возможность проведения факультативных занятий профессиональной направленности с целью ориентации на получение педагогических, сельскохозяйственных (аграрных), спортивно-педагогических специальностей, специальностей государственных органов обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь и иных специальностей.

При принятии решения об организации профильного обучения в средней школе, школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, яслях-саде-средней школе, детском саде-средней школе должны учитываться готовность и заинтересованность всех участников образовательного процесса в организации профильного обучения, наличие необходимых кадровых, материально-технических и учебно-методических ресурсов, возможность взаимодействия при организации образовательного процесса с учреждениями дополнительного образования детей и молодежи, учреждениями профессионально-технического, среднего специального и высшего образования.

Несмотря на то, что профильное обучение в учреждениях общего среднего образования введено с 2015/2016 учебного года, актуальными остаются следующие вопросы, на которые следует обратить внимание:

обеспечение качественной информационно-разъяснительной работы с учащимися и их законными представителями по вопросам получения среднего образования в профильных классах, особенностей зачисления в них;

организация постоянного сопровождения допрофильной подготовки и профильного обучения специалистами социально-педагогической и психологической службы;

обеспечение доступности среднего образования (как в профильных классах, так и в базовых классах) с учетом особенностей региона.

В соответствии с частью первой пункта 4 статьи 167 Кодекса об образовании учебный план учреждения образования разрабатывается учреждением образования ежегодно на основе типового учебного плана учреждения общего среднего образования соответствующего вида и утверждается его руководителем по согласованию с его учредителем. Учреждения высшего образования при разработке этого учебного плана используют типовой учебный план лицея, иные учреждения образования, реализующие образовательные программы общего среднего образования, за исключением учреждений общего среднего образования, – типовой учебный план средней школы.

Основания для увеличения учредителем учреждения образования количества учебных часов, финансируемых из бюджета, на проведение учебных занятий (занятий) в соответствии с частью второй пункта 4 статьи 167 Кодекса об образовании определены в пункте 77 Положения об учреждении общего среднего образования.

Также обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 64 Положения об учреждении общего среднего образования учредитель учреждения общего среднего образования при необходимости может принять решение о перераспределении учебных часов факультативных занятий в пределах района (города), т.е. учебные часы факультативных занятий, не используемые в одном учреждении общего среднего образования, могут быть переданы в другое учреждение общего среднего образования.

Порядок формирования профильных классов (групп)

Профильные классы (группы) в средних школах, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, яслях-садах-средних школах, детских садах-средних школах в соответствии с частью третьей пункта 431 Положения об учреждении общего среднего образования формируются из числа лиц, изъявивших желание изучать профильные учебные предметы и имеющих по завершении обучения и воспитания на II ступени общего среднего образования по этим профильным учебным предметам отметки не ниже 7 баллов и средний балл свидетельства об общем базовом образовании не ниже 6, на основании заявлений этих лиц (законных представителей несовершеннолетних лиц) на имя руководителя учреждения общего среднего образования соответствующего вида.

Прием в X класс лицеев, учреждений высшего образования, реализующих образовательную программу среднего образования, осуществляется по конкурсу на основе вступительных испытаний в соответствии с требованиями Положения об учреждении общего среднего образования.

В соответствии с пунктом 4 статьи 159 Кодекса об образовании лица, получившие общее базовое образование в гимназиях, гимназиях-интернатах, гимназиях – колледжах искусств, по их желанию продолжают получение образования на III ступени общего среднего образования в этих гимназиях, гимназиях-интернатах, гимназиях – колледжах искусств без сдачи вступительных испытаний и проверки способностей в области отдельных видов искусства.

При организации в 2019/2020 учебном году профильного обучения продолжается реализация трех моделей формирования X классов:

модель 1: объединение в одном классе учащихся, изучающих одинаковые профильные учебные предметы;

модель 2: объединение в одном классе учащихся, изучающих  разные профильные учебные предметы;

модель 3: объединение в одном классе учащихся, изучающих профильные учебные предметы и изучающих все учебные предметы на базовом уровне (за исключением гимназий, гимназий-интернатов, лицеев учреждений высшего образования).

Учащиеся, которые выбрали для изучения профильные учебные предметы, изучают их отдельно от тех учащихся, которые эти же учебные предметы изучают на базовом уровне (разные учебные программы).

Изучение учебных предметов, не выбранных учащимися в качестве профильных, осуществляется в составе класса. Если учебный предмет изучается на базовом уровне не всеми учащимися класса, то может формироваться одна группа из учащихся нескольких классов параллели.

Учебные часы факультативных занятий, указанные в каждом типовом учебном плане учреждения общего среднего образования соответствующего вида, считаются в целом на учреждение образования и распределяются как на проведение факультативных занятий, так и на изучение профильных  учебных предметов.

Суммарный объем учебных часов не должен превышать общего количества часов, финансируемых из бюджета на учреждение образования в каждом классе. В случае, если в профильном X классе суммарный объем учебных часов превышает общее количество учебных часов, финансируемых из бюджета по данному классу (39 часов), то недостающее количество учебных часов выделяется из общего количества учебных часов факультативных занятий, имеющихся в учреждении образования.

Учебный предмет «Информатика» может изучаться в X-XI классах на повышенном уровне за счет учебных часов, предусмотренных типовым учебным планом соответствующего вида учреждения общего среднего образования на проведение факультативных занятий. На страницах классного журнала, отведенных на учебный предмет «Информатика», в этом случае ведется учет хода образовательного процесса в соответствии с расписанием учебных и факультативных занятий, утвержденных директором средней школы, результатов учебной деятельности учащихся, которые оцениваются отметками в баллах.

С целью снижения учебной нагрузки на учащихся, обучающихся в профильных классах, рекомендуется проводить факультативные занятия, в том числе и профессионально ориентированные, в шестой школьный день.

В учреждениях общего среднего образования могут функционировать профильные классы профессиональной направленности для ориентации на получение педагогических, сельскохозяйственных (аграрных), спортивно-педагогических специальностей, специальностей государственных органов обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь и иных специальностей. В указанных классах учащиеся изучают профильные учебные предметы и дополнительно осваивают содержание соответствующей учебной программы факультативных занятий:

в профильных классах педагогической направленности – учебной программы «Введение в педагогическую профессию» (утверждена постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 24.03.2017 № 27);

в профильных классах аграрной направленности – учебной программы «Введение в аграрные профессии» (утверждена постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 04.07.2018 № 58);

в профильных классах спортивно-педагогической направленности – учебной программы «Введение в спортивно-педагогические профессии» (утверждена постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 22.07.2019 № 121);

в профильных классах военно-патриотической направленности – учебных программ «Юный пограничник» для V-XI классов военно-патриотической (пограничной) направленности, «Защитники Отечества» – для X-XI классов.

Обращаем внимание, что прием в профильные классы профессиональной направленности осуществляется в соответствии с теми же требованиями, что и в обычный профильный класс. В X профильные классы аграрной направленности возможно зачисление лиц, имеющих отметки по профильным учебным предметам не ниже 6 баллов и средний балл свидетельства об общем базовом образовании не ниже 5 баллов.

В профильных классах спортивно-педагогической направленности учащиеся изучают на повышенном уровне учебные предметы «Биология» и «Физическая культура и здоровье». В профильных классах спортивно-педагогической направленности могут обучаться также учащиеся специализированных по спорту классов, имеющие по завершении обучения и воспитания на II ступени общего среднего образования по этим профильным учебным предметам отметки не ниже 7 баллов и средний балл свидетельства об общем базовом образовании не ниже 6. В этом случае на повышенном уровне учащиеся изучают учебный предмет «Биология».

В случае, если в учреждении образования нет возможности сформировать профильный класс профессиональной направленности, возможно формирование профильной группы из числа учащихся разных классов одной параллели и из числа учащихся различных учреждений общего среднего образования района (города). В этом случае состав группы (класса) для проведения факультативных занятий «Введение в педагогическую профессию. X-XI класс», или «Введение в аграрные профессии», или «Введение в спортивно-педагогические профессии», или иных утверждается приказом руководителя учреждения общего среднего образования, на базе которого организуется проведение соответствующих факультативных занятий (основание – пункт 64 Положения об учреждении общего среднего образования).

При заполнении бланка аттестата об общем среднем образовании, выдаваемого учащемуся профильного класса (группы) профессиональной направленности (при условии освоения учащимся в полном объеме содержания профильных учебных предметов, учебной программы факультативных занятий профессиональной направленности), без выставления отметок производится запись названия усвоенной учебной программы факультативных занятий (например, «Усвоена учебная программа факультативного занятия «Введение в педагогическую профессию. X-XI класс») и названий профильных учебных предметов (применение положения пункта 10 Инструкции о порядке заполнения документов об образовании, приложений к ним, документов об обучении, учета и выдачи документов об образовании, приложений к ним, золотой, серебряной медалей, документов об обучении, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 27.07.2011 № 194 и изложенной в редакции постановлений Минобразования от 01.08.2012 № 92, от 08.06.2017 № 58).

Профильные классы профессиональной направленности создаются в соответствии с приказом учредителя учреждения общего среднего образования (решением районного (городского) исполнительного комитета), которым утверждается сеть учреждений общего среднего образования на очередной учебный год.

В соответствии с типовым учебным планом средней школы, школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, яслей-сада-средней школы, детского сада-средней школы на 2019/2020 учебный год и примечанием 3 к нему в базовых X-XI классах реализуется образовательная программа профессиональной подготовки рабочих (служащих) в рамках учебного предмета «Трудовое обучение». Реализация образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих) осуществляется в рамках шестого школьного дня в каждом классе не более чем по двум профессиям (двум группам) в объеме 6 учебных часов в неделю на каждую из профессий (групп) в порядке, определенном Министерством образования: 6 учебных часов в неделю – в соответствии с табличной частью типового учебного плана средних школ, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, яслей-садов-средних школ, детских садов-средних школ, и 6 учебных часов, дополнительно выделяемых сверх типового учебного плана.

Обращаем внимание, что в инструктивно-методическом письме Министерства образования Республики Беларусь от 05.08.2019 «Об организации в 2019/2020 учебном году профессиональной подготовки учащихся на III ступени общего среднего образования учреждений общего среднего и специального образования в рамках учебного предмета «Трудовое обучение» определены особенности: организации образовательного процесса; решения организационно-управленческих вопросов; осуществления контрольно-оценочной деятельности, итоговой аттестации, проведения квалификационного экзамена; прохождения практики, производственного обучения; нормативного правового обеспечения; квалификационных требований к педагогическим работникам; финансирования реализации образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих) в рамках учебного предмета «Трудовое обучение». Показатели оценки результатов учебной деятельности учащихся по учебному предмету «Трудовое обучение» в X-XI (XII) классах учреждений общего среднего образования и учреждений специального образования определены в приложении к указанному Инструктивно-методическому письму.

Информируем, что нормативное правовое обеспечение профессиональной подготовки учащихся на III ступени общего среднего образования учреждений общего среднего и специального образования в рамках учебного предмета «Трудовое обучение» включает приказ Министра образования Республики Беларусь от 06.08.2019 № 630 «Об организации образовательного процесса по трудовому обучению по программе профессиональной подготовки рабочих (служащих) в X-XI (XII) классах учреждений общего среднего и специального образования. (http://edu.gov.by/ Общее среднее образование / 2019/2020 учебный год / Инструктивно-методическое письмо Министерства образования Республики Беларусь от 05.08.2019 «Об организации в 2019/2020 учебном году профессиональной подготовки учащихся на III ступени общего среднего образования учреждений общего среднего и специального образования в рамках учебного предмета «Трудовое обучение»; приказ Министра образования Республики Беларусь от 06.08.2019 № 630 «Об организации образовательного процесса по трудовому обучению по программе профессиональной подготовки рабочих (служащих) в X-XI (XII) классах учреждений общего среднего и специального образования).

Обращаем внимание, что в перечень профессий, утвержденных приказом от 06.08.2019 № 630, включена профессия «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства». Профессиональная подготовка по профессии «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства» осуществляется по учебному плану и программе подготовки водителей колесных тракторов категории «А», утвержденным Министерством образования Республики Беларусь и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь 26.03.2010.

Типовым учебным планом общего среднего образования в X-XI классах на профессиональную подготовку предусмотрено 420 учебных часов (по 6 учебных часов в неделю в каждом классе). 420 часов идут на теоретическое обучение, производственное обучение, в том числе и производственную практику в объеме 120 часов.

Пунктом 77 Положения об учреждении общего среднего образования предусмотрена возможность выделения учредителем учреждения образования дополнительных учебных часов на проведение практических учебных занятий «Вождение тракторов» при реализации образовательных программ профессиональной подготовки рабочих (служащих).

  1. Общие требования к делению класса на группы при изучении отдельных учебных предметов

В соответствии с пунктом 54 Положения об учреждении общего среднего образования:

класс делится на группы независимо от наполняемости класса по учебным предметам:

«Трудовое обучение» – в V-IX классах (на группу мальчиков (юношей) и группу девочек (девушек);

«Физическая культура и здоровье» – в X-XI классах (на группу юношей и группу девушек);

«Допризывная и медицинская подготовка» – в X-XI классах (на группу юношей и группу девушек).

«Иностранный язык» в III-XI (XII) классах изучается в группах. Наполняемость группы – не менее 9 человек. При этом предусмотрена возможность деления класса на группы с меньшей наполняемостью за счет часов, предусмотренных типовыми учебными планами учреждений общего среднего образования соответствующих видов на проведение факультативных занятий. Решение об открытии групп с меньшей наполняемостью принимает управление (отдел) образования (по образованию) местного исполнительного и распорядительного органа по согласованию с финансовым управлением (отделом) этого местного исполнительного и распорядительного органа. Фактически данная норма позволяет при решении вопроса об определении количества групп для изучения иностранного языка в каждом классе конкретного учреждения образования учитывать контингент учащихся, иностранный язык изучения каждым учащимся этого класса, кадровое, материально-техническое обеспечение учреждения образования, сменность учебных занятий в нем, иные объективные обстоятельства. Например, в классе 26 учащихся, которые изучают один и тот же иностранный язык. Для изучения иностранного языка этот класс можно делить на три группы. Учебные часы (3 или 5 в зависимости от уровня изучения иностранного языка в V-XI классах) для обеспечения изучения иностранного языка в третьей группе наполняемостью 8 учащихся выделяются из учебных часов, предусмотренных типовыми учебными планами учреждений общего среднего образования соответствующих видов на проведение факультативных занятий. Другой пример: из 18 учащихся класса 11 учащихся изучают английский язык и 7 учащихся – немецкий язык. Для обеспечения равных условий при изучении английского и немецкого языков следует класс разделить на три группы, в двух из которых учащиеся изучают английский язык, а в третьей – немецкий язык. На изучение английского языка, немецкого языка в группах наполняемостью менее 9 человек учебные часы (3 или 5 на каждую из двух групп в зависимости от уровня изучения иностранного языка в V-XI классах) выделяются из учебных часов, предусмотренных типовыми учебными планами учреждений общего среднего образования соответствующих видов на проведение факультативных занятий.

         Таким образом, положения пункта 54 Положения об учреждении общего среднего образования, регулирующие порядок деления класса на группы при изучении иностранного языка, позволяют обеспечить учащимся равные условия.

Класс делится на группы в зависимости от наполняемости класса по учебным предметам:

«Информатика» – в VI-XI (XII);

«Математика» – при проведении практикумов по решению задач в X-XI классах с изучением на повышенном уровне учебного предмета «Математика»;

«Физика» – при проведении фронтальных лабораторных работ в VII-XI (XII) классах, практикумов по решению задач в X-XI классах с изучением на повышенном уровне учебного предмета «Физика»;

«Биология» – при проведении лабораторных и практических работ в X-XI классах с изучением на повышенном уровне учебного предмета «Биология»;

«Химия» – при проведении практических работ в VII-XI (XII) классах, лабораторных опытов в X-XI классах с изучением на повышенном уровне учебного предмета «Химия»;

«Астрономия» – при проведении астрономических наблюдений в  XI (XII) классе.

Согласно пункту 77 Положения об учреждении общего среднего образования при разработке учебного плана учреждения образования, реализуещего образовательные программы общего среднего образования, общее количество учебных часов, финансируемых из республиканского и (или) местных бюджетов на проведение учебных занятий (занятий), увеличивается учредителем этого учреждения образования на деление классов на группы в соответствии с пунктом 54.

 

III. АТТЕСТАЦИЯ УЧАЩИХСЯ

  1. Текущая и промежуточная аттестация учащихся

Для проведения текущей аттестации учащихся установлены следующие виды контроля: поурочный и тематический.

Поурочный контроль проводится с целью проверки и оценки усвоения учащимися учебного материала в процессе изучения темы и носит стимулирующий, корректирующий и воспитательный характер.

При осуществлении поурочного контроля оценивается процесс учебной деятельности учащихся, познавательные и общеучебные умения и навыки, использование рациональных способов выполнения заданий с учетом проявления интереса к учению, стремления к достижению поставленной цели и других индивидуальных и личностных качеств. Педагогический работник наряду с заданными требованиями учитывает и предыдущие достижения учащихся.

Периодичность оценивания результатов учебной деятельности каждого учащегося при поурочном контроле определяется учителем в зависимости от специфики учебного предмета и изучаемого учебного материала, методов, форм и технологий обучения, возрастных и индивидуальных особенностей учащихся.

Тематический контроль проводится с целью проверки и оценки усвоения учащимися учебного материала определенной темы (или нескольких тем). При осуществлении тематического контроля оцениваются достижения учащихся не по отдельным элементам (как при поурочном контроле), а в логической системе, соответствующей структуре учебной темы (нескольких тем).

Поурочный и тематический контроль могут осуществляться в устной, письменной, практической формах и в их сочетании. Выбор формы контроля зависит от содержания и специфики учебного предмета, количества учебных часов, выделяемых на его изучение, этапа обучения и планируемых результатов обучения, возрастных и индивидуальных особенностей учащихся.

Для осуществления контроля используются методы и средства, которые позволяют получить наиболее объективную информацию о результатах учебной деятельности учащихся. К ним относятся индивидуальный, групповой и фронтальный опрос с использованием контрольных вопросов и заданий, содержащихся в учебниках, учебных, учебно-методических пособиях и дидактических материалах, собеседования, дидактические тесты, диктанты, изложения, сочинения, самостоятельные и контрольные работы, наблюдения, лабораторные и практические работы, лабораторные опыты, экспериментальные исследования, рефераты и др.

Обращаем внимание, что ключевым элементом в структуре многих уроков является изучение нового учебного материала. С опорой на него или во взаимосвязи с ним решаются на уроках остальные вопросы: первичная проверка понимания нового учебного материала, первичное закрепление нового учебного материала, первичный контроль усвоения нового учебного материала, повторение, систематизация, обобщение и закрепление изученного учебного материала, контроль результатов учебной деятельности. С точки зрения современных ученых в области педагогики и психологии – первичная проверка понимания нового учебного материала, первичное закрепление нового учебного материала, первичный контроль усвоения нового учебного материала носят диагностический характер и обеспечивают анализ, оперативное регулирование и коррекцию образовательного процесса и учебной деятельности учащихся.

Отметка по результатам первичной проверки понимания, закрепления, контроля нового учебного материала может выставляться по усмотрению учителя тем учащимся, которые успешно выполнили задание, или не выставляться вообще.

Оценка результатов учебной деятельности учащихся осуществляется в соответствии с Нормами оценки результатов учебной деятельности учащихся общеобразовательных учреждений по учебным предметам, утвержденными приказом Министерства образования Республики Беларусь от 29.05.2009 № 674 (с изменениями и дополнениями).

  1. Выпускные экзамены по завершении обучения и воспитания на II и III ступенях общего среднего образования

В сравнении с 2018/2019 учебным годом перечень учебных предметов, по которым проводятся выпускные экзамены, и формы их проведения не изменились (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 10 июля 2019 г. № 105).

 

  1. IV.САМОКОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 125 Кодекса об образовании устанавливает обязательность осуществления учреждением образования самоконтроля за обеспечением качества образования. Порядок и периодичность проведения самоконтроля за обеспечением качества образования определяется руководителем учреждения образования.

Самоконтроль за обеспечением качества образования – это комплексный анализ образовательной деятельности, осуществляемый учреждением образования и включающий самопроверку, самооценку образовательной деятельности.

В соответствии с данной нормой в учреждении образования, реализующем образовательные программы общего среднего образования, должна осуществляться деятельность:

по самопроверке соответствия образования (начального, базового, среднего) образовательным стандартам общего среднего образования, учебно-программной документации образовательных программ общего среднего образования, иным требованиям, предусмотренным Кодексом об образовании и иными актами законодательства; соответствия образовательной и иной деятельности учреждения образования требованиям законодательства об образовании;

по самооценке образовательной деятельности – деятельности по обучению и воспитанию, осуществляемой учреждением образования в ходе реализации образовательных программ общего среднего образования.

Посредством самоконтроля за обеспечением качества образования осуществляются поэтапно:

изучение мотивации субъектов образовательного процесса (учащихся, педагогических работников);

регулирование и (или) корректирование направлений их деятельности;

в зависимости от поставленных задач дается оценка субъектам и объектам образовательного процесса, от качества которых зависит соответствие образовательных результатов (личностных, метапредметных, предметных) учащихся образовательным стандартам общего среднего образования.

Заключительным этапом самоконтроля за обеспечением качества образования является принятие управленческого решения.

Самоконтроль за обеспечением качества образования имеет определенную структуру, представляющую собой устойчивую связь всех его элементов (принципы, функции, цели, задачи, виды, формы, методы, субъекты, объекты) и определяющую порядок и способы взаимодействия руководителя учреждения образования и педагогических работников.

В целом процесс регулирования самоконтроля за обеспечением качества образования состоит из следующих управленческих действий:

систематизация и обобщение материалов самоконтроля за обеспечением качества образования;

выявление проблем, противоречий, негативных явлений;

установление причин неудовлетворительного состояния;

разработка регулирующих мер по группам взаимодействующих участников образовательного процесса: «руководитель учреждения образования – заместители руководителя учреждения образования – руководители методических объединений»; «заместитель руководителя учреждения образования – педагогический работник – методическое объединение»; «педагогический работник – педагогический работник»; «педагогический работник – учащийся»; «учащийся – учащийся»; «педагогический работник – учащийся – родители (законные представители) несовершеннолетних учащихся».

Учитывая цикличность деятельности учреждения образования по обучению и воспитанию при реализации образовательных программ общего среднего образования, целесообразно разработать и утвердить в соответствии с уставом учреждения образования положение о самоконтроле за обеспечением качества образования в качестве локального правового акта учреждения образования. На основании этого положения планируются мероприятия самоконтроля за обеспечением качества образования для включения в план работы учреждения образования на текущий учебный год.

         Положение о самоконтроле за обеспечением качества образования может определять:

назначение, цели и задачи самоконтроля за обеспечением качества образования (далее – самоконтроль);

         принципы самоконтроля (научность; актуальность; системность; объективность; демократичность; гласность; плановость; действенность; стратегическая направленность; существенность отклонений; экономичность и др.);

функции самоконтроля (диагностирующая; мотивационная; мониторинговая; коррекционная; оценочная; воспитательная; стимулирующая; обратной связи и др.);

основные направления самоконтроля (условия и результаты образовательного и воспитательного процессов и др.);

субъекты самоконтроля (учащиеся, педагогические работники, методические объединения педагогических работников, законные представители несовершеннолетних учащихся);

объекты самоконтроля (основные условия образовательного процесса; ход образовательного процесса при реализации образовательных программ общего среднего образования и др.);

виды самоконтроля (тематический и фронтальный);

формы самоконтроля (персональный, классно-обобщающий, предметно-обобщающий, тематически-обобщающий, комплексно-обобщающий и др.);

методы самоконтроля (наблюдение, беседа, опрос, анкетирование, интервьюирование и др.);

распределение функциональных обязанностей по организации самоконтроля, подведению итогов, выработке рекомендаций, проектов управленческих решений;

иные положения, регулирующие проведение самоконтроля.

 

  1. V.ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ УЧАЩИХСЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
  2. Организация питания отдельных категорий учащихся

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.02.2005 № 177 «Об утверждении Положения об организации питания учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования» (далее – постановление № 177) учащиеся из семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, обеспечиваются двух- или трехразовым бесплатным питанием за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов.

Согласно статье 62 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье семья, в которой на иждивении и воспитании находятся трое и более детей, называется многодетной. Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, которое выдается местными исполнительными и распорядительными органами. Семья самостоятельно несет издержки по воспитанию и содержанию детей (родных и усыновленных).

Льготы, установленные законодательством для многодетных семей, не распространяются на опекунские, приемные семьи и детские дома семейного типа, принявшие на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а регулируются отдельными нормами законодательства, поскольку расходы на содержание детей − воспитанников опекунских, приемных семей и детских домов семейного типа финансируются за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, а также иных источников в порядке, установленном законодательством.

Так, в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.07.2006 № 840 опекуны (попечители), приемные родители и родители-воспитатели ежемесячно получают денежные выплаты на питание воспитанников приемной семьи, обеспечение их одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, учебными принадлежностями, предметами личной гигиены, иными предметами первой необходимости, в том числе на личные расходы по достижении ими возраста 7 лет.

Таким образом, если в семье воспитывается трое детей, среди которых есть дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, то им не может быть предоставлено питание за счет средств бюджета в соответствии с пунктом 1-1 постановления № 177.

Дополнительно информируем, что в соответствии с пунктом 38 постановления № 177 органы управления образованием и учреждения образования могут направлять на организацию питания средства от проведенных благотворительных акций, пожертвований благотворительных фондов, государственных и общественных организаций, спонсоров, иностранных инвесторов, поступлений по линии гуманитарной помощи и других источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.

В соответствии с пунктом 6 постановления № 177 питание учащихся первых классов, которые обучаются на базе учреждений дошкольного образования, организуется и оплачивается в порядке, установленном для воспитанников учреждений дошкольного образования, т.е. на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29.02.2008 № 307 «О размере и порядке взимания платы за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования» (далее – постановление № 307).

Постановлением № 307 установлено, что плата родителей (законных представителей) за питание детей в учреждениях дошкольного образования, специальных дошкольных учреждениях, иных учреждениях образования, реализующих образовательную программу дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, финансируемых за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов, взимается в размере 100 процентов от действующих денежных норм расходов на питание в день на одного воспитанника в зависимости от возраста детей, вида и режима работы дошкольного учреждения.

Данным постановлением предусмотрены льготы по оплате питания. Так, в частности, оплата за питание

не взимается:

с родителей (законных представителей) детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования;

с членов семей лиц, перечисленных в подпунктах 12.2 и 12.3 пункта 12 статьи 3 Закона Республики Беларусь от 14.06.2007 «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 147, 2/1336);

снижается:

на 50 процентов для семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет; для семей, проживающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения, в зоне с правом на отселение и в зоне проживания с периодическим радиационным контролем; для опекунов, приемных родителей, родителей-воспитателей детских домов семейного типа, детских деревень (городков);

на 30 процентов для семей, имеющих двух детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования.

  1. Транспортное обеспечение учащихся

В соответствии со статьей 38 Кодекса об образовании транспортное обеспечение обучающихся является одной из мер их социальной защиты.

Согласно пункту 1 статьи 47 Кодекса об образовании транспортное обеспечение учащихся включает в себя предоставление в соответствии с законодательными актами льгот при проезде на транспорте общего пользования, а также организацию их бесплатного подвоза.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.02.2011 № 202 «О некоторых вопросах проезда обучающихся» (далее – постановление № 202) учащимся, получающим общее среднее и специальное образование, представлено право бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования регулярного городского сообщения, городском электрическом транспорте и в метрополитене от места жительства (места пребывания) к месту учебы и обратно в период с 1 сентября по 30 июня. Данное право реализуется на основании справки о том, что гражданин является обучающимся учреждения образования.

Типовая форма справки о том, что гражданин является обучающимся, установлена постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 21.06.2012 № 67.

Обращаем особое внимание на то, что в соответствии с подпунктом 6.3 пункта 6 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь 26 апреля 2010 № 200, выдача справки о том, что гражданин является обучающимся (с указанием необходимых сведений, которыми располагает учреждение образования) осуществляется бесплатно учреждением образования по заявлению гражданина в день его обращения. Срок действия справки для обучающихся, получающих общее среднее образование, – с 1 сентября либо с даты подачи заявления (в случае подачи заявления после 1 сентября) по 31 августа.

Пункт 2 постановления № 202 содержит рекомендательную норму областным, Минскому городскому и районным Советам депутатов в пределах своей компетенции принимать дополнительные меры по поддержке обучающихся, получающих общее среднее и специальное образование, в течение учебного года при проезде в общественном транспорте в иных случаях. Порядок предоставления данных дополнительных мер по поддержке учащихся определяется местным исполнительным и распорядительным органом, исходя из финансовых возможностей и потребности в предоставлении поддержки учащимся, в пределах средств местных бюджетов.

Согласно пункту 2 статьи 47 Кодекса об образовании при организации бесплатного подвоза обучающихся в учреждениях общего среднего образования, проживающих в сельских населенных пунктах, используются маршрутные автобусы, пригородные и местные поезда, транспорт сельскохозяйственных и иных организаций.

Вопросы подвоза учащихся учреждений общего среднего образования регулируются Инструкцией о порядке организации подвоза обучающихся, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 30.08.2011 № 247 (далее – Инструкция).

Районные исполнительные комитеты и местные администрации обязаны закрепить за учреждениями общего среднего образования, в функционал которых входит организация подвоза обучающихся, каждый населенный пункт.

Подвоз учащихся, проживающих в сельской местности, осуществляется бесплатно, т.к. покупка, содержание и эксплуатация школьных автобусов осуществляется за счет средств местных бюджетов. В случае отсутствия школьных автобусов учащимся бесплатно предоставляется проездной билет на пригородный транспорт, приобретаемый за счет средств местных бюджетов.

Вопросы организации бесплатного подвоза обучающихся, проживающих в сельских населенных пунктах, решаются местными исполнительными и распорядительными органами.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, принимают меры по обеспечению социальной защиты граждан на соответствующей территории, в том числе путем предоставления государственной адресной социальной помощи, назначения и выплаты пособий, оказания иных видов социальной поддержки, осуществляют разъяснение вопросов применения законодательства, относящихся к компетенции органов местного управления и самоуправления.

На основании пункта 7 статьи 11 Закона Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» вопросы, затрагивающие интересы сопредельных территорий, решаются соответствующими Советами совместно.

  1. Обеспечение учебниками и учебными пособиями

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Кодекса об образовании бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями устанавливается:

для учащихся санаторных школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений и специальных лечебно-воспитательных учреждений;

лиц с особенностями психофизического развития;

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, инвалидов с детства;

лиц, осваивающих содержание образовательной программы дошкольного образования и страдающих онкологическими заболеваниями или больных туберкулезом;

обучающихся из семей, которые в соответствии с законодательством получают государственные пособия на детей старше трех лет;

обучающихся из семей, в которых один или оба родителя являются инвалидами I или II группы;

обучающихся, являющихся членами семей лиц, перечисленных в подпунктах 3.2, 3.4 и 3.7 пункта 3, пункте 10 и подпунктах 12.2 и 12.3 пункта 12 статьи 3 Закона Республики Беларусь от 14.06.2007 «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 147, 2/1336).

Для обучающихся из многодетных семей плата за пользование учебниками и учебными пособиями снижается на 50 процентов от установленной платы за пользование соответствующими учебниками и учебными пособиями.

Категории семей, которые имеют право на государственное пособие на детей старше трех лет из отдельных категорий семей, указаны в статье 14 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон). Так, право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей имеют мать (мачеха) или отец (отчим), усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) при воспитании ими ребенка, не находящегося на государственном обеспечении, если в семье:

воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;

воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека;

отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) являются военнослужащими, проходящими срочную военную службу;

оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством.

В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 июня 2011 г. № 839 (в ред. постановлений Совмина от 04.08.2011 № 1049, от 19.07.2012 № 664, от 24.07.2014 № 725, от 28.11.2014 № 1114, от 12.01.2017 № 22, от 28.08.2018 № 621) плата за пользование учебниками и учебными пособиями лицами при освоении содержания образовательных программ общего среднего образования за I-XI классы взимается в размере 0,5 базовой величины.

  1. VI.ВЕДЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ В УЧРЕЖДЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ, УЧЕТ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
  2. Ведение документов в учреждении образования

В соответствии с постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 27.12.2017 № 164 «Об установлении перечня документов, обязательных для ведения отдельными педагогическими работниками, и исключении практики привлечения педагогических работников к выполнению работ, не относящихся к выполнению их трудовых функций» руководитель учреждения образования определяет перечень документов, обязательных для ведения отдельными педагогическими работниками, в соответствии с приложением к указанному постановлению Министерства образования Республики Беларусь; перечень документов, образующихся в деятельности учреждения образования, в соответствии с Перечнем документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности Министерства образования Республики Беларусь, структурных подразделений областных и Минского городского исполнительных комитетов, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования и по делам молодежи, государственных организаций, подчиненных Министерству образования Республики Беларусь, с указанием сроков хранения, установленным в приложении к постановлению Министерства образования Республики Беларусь от 24.05.2012 № 52, пунктом 1 постановления № 164 и с учетом специфики деятельности.

         Таким образом, руководитель учреждения общего среднего образования с учетом специфики деятельности этого учреждения образования определяет перечень документов, обязательных для ведения отдельными педагогическими работниками, перечень документов, образующихся в работе учреждения образования, и несет ответственность за состояние дел по ведению этих документов. Недопустимо выполнение функциональных обязанностей (в том числе ведение документов) руководителя учреждения образования и его заместителей учителями-предметниками.

  1. Учет в сфере общего среднего образования

Цель учета и объекты учета в сфере образования определены в статье 114 Кодекса об образовании. Порядок ведения учета в сфере образования регулируется Інструкцыяй аб парадку фарміравання, вядзення і выкарыстання аўтаматызаванай сістэмы ўліку ў сферы адукацыі «Электронная адукацыя», утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 15.09.2015 № 115 (в редакции постановления Минобразования от 11.05.2018 № 42).

Обращаем внимание на то, что Указом Президента Республики Беларусь от 2 марта 2011 г. № 95 «О некоторых вопросах сбора информации, не содержащейся в государственной статистической отчетности» (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 15.08.2017 № 287) установлено, что государственный орган вправе осуществлять разовый сбор информации у подчиненных (входящих в состав, систему) организаций, а также у неподчиненных организаций по вопросам, входящим в его компетенцию (далее – разовая информация). Запрос о предоставлении разовой информации должен содержать основания для направления запроса и предоставления разовой информации, способ предоставления разовой информации (на электронном или бумажном носителе посредством почтовой связи либо специально подготовленных информационных систем и сетей или иным способом, подтверждающим, что данная информация исходит от запрашиваемой организации), форму, по которой предоставляется разовая информация, и при необходимости указания по ее заполнению.

Запрос иной информации, сбор которой не предусмотрен законодательством, запрещен.

VII. ОФИЦИАЛЬНЫЕ САЙТЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОБЛАСТНЫХ (МИНСКОГО ГОРОДСКОГО) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМИТЕТОВ, ГОРОДСКИХ, РАЙОННЫХ КОМИТЕТОВ, МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ В ГОРОДАХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННО-ВЛАСТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ

Сайты структурных подразделений областных (Минского городского) исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере образования, учреждений общего среднего образования относятся к категории официальных сайтов (далее – официальные сайты), основной целью которых является позиционирование организации и (или) учреждения в глобальной компьютерной сети Интернет.

Официальные сайты являются средством создания единого информационного образовательного пространства, формирования положительного имиджа региональной системы образования, имиджа учреждений общего среднего образования.

В связи с этим официальные сайты должны быть информативными (целостно представлять систему образования региона, характеризовать деятельность учреждения общего среднего образования), доступными и иметь удобную навигацию, систему поиска. Любая  информация, размещенная на официальном сайте, должна быть достоверной и снабжена соответствующими ссылками на источник данной информации. Оперативная (текущая) информация должна систематически обновляться.

С целью снижения количества обращений граждан необходимо анализировать содержание поступающих от граждан вопросов и размещать на официальных сайтах соответствующие комментарии.

В соответствии с пунктом 47 Положения об учреждении общего среднего образования дополнительно информируем, что в 2020/2021 учебном году организация образовательного процесса будет осуществляться по четвертям в следующие сроки:

первая четверть – с 1 сентября 2020 г.  по 31 октября 2020 г.;

вторая – с 9 ноября 2020 г.  по 24 декабря 2020 г.;

третья – с 11 января 2021 г.  по 27 марта 2021 г.;

четвертая – с 5 апреля 2021 г.  по 31 мая 2021 г.

На протяжении учебного года устанавливаются каникулы:

осенние – 8 дней с 1 ноября 2020 г.  по 8 ноября 2020 г. включительно;

зимние – 17 дней с 25 декабря 2020 г.  по 10 января 2021 г.  включительно;

весенние – 8 дней с 28 марта 2020 г.  по 4 апреля 2021 г.  включительно;

летние – 92 дня с 1 июня 2021 г.  по 31 августа 2021 г., для учащихся, завершивших обучение на II ступени общего среднего образования, – 82 дня с 11 июня 2021г. по 31 августа 2021 г. включительно.

Для учащихся I – II классов (ІІІ классов – для учащихся с ОПФР с пятилетним сроком обучения на I ступени общего среднего образования) в ІІІ четверти проводятся дополнительные зимние каникулы с 15 февраля 2021 г. по 21 февраля 2021 г. продолжительностью 7 дней.

 

свернуть

Методические рекомендации по проведению в учреждениях общего среднего образования первого урока в 2019/2020 учебном году

23.08.2019
развернуть

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Министра образования

Республики Беларусь

___________________А.В.Кадлубай

«__»______________________2019г.

 

 

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по проведению в учреждениях общего среднего образования

первого урока в 2019/2020 учебном году

 

Мы, народ Беларуси, вместе смотрим в будущее и знаем, что оно    есть, пока бережем память о прошлом… Мы гордимся мужеством и    героизмом победителей. Своим трудом, успехами и целями в мирной   жизни стремимся быть достойными продолжателями их славного подвига. Вместе строим сильное независимое государство.

И самое главное – пусть на улицах наших городов и сел всегда звучит беззаботный смех наших детей – новых граждан современной суверенной и независимой Беларуси.

А.Г. Лукашенко

(из выступления на торжественном собрании

ко Дню Независимости Республики Беларусь 2 июля 2019 года)

 

Для первого урока, который пройдет 2 сентября 2019 года в учреждениях общего среднего образования, рекомендуется тема «Занімай, Беларусь маладая мая, свой пачэсны пасад між народамі!». Замечательные слова песняра белорусского народа Янки Купалы созвучны с темой Года малой родины, подчеркивают суверенитет и независимость Республики Беларусь, который укрепился за 25 лет существования института президентства в нашей стране.

Ключевой идеей первого урока должны стать слова Главы государства, прозвучавшие на торжественном собрании ко Дню Независимости: «То, что за четверть века своей независимости в условиях мощного политического, информационного, экономического давления нам удалось защитить суверенитет, сохранить мир и порядок в стране, – это стало нашей с вами общей победой в новейшей истории».

Первый урок должен способствовать воспитанию у подрастающего поколения чувства гордости за свою страну и ее героев, уважения к своему народу, к достижениям своей родины, развитию социальной и творческой активности, формированию активной гражданской позиции, а также осознанию (пониманию) того, что Беларусь – суверенная страна, которая смотрит в будущее, но бережет память о прошлом.

На первом уроке каждый первоклассник страны получит в подарок книгу «Беларусь – наша Радзіма. Падарунак Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь А.Р.Лукашэнкі першакласніку». Издание выпускается с электронным DVD-приложением. Учебное пособие с помощью ярких иллюстраций рассказывает первоклассникам о Беларуси. DVD-приложение содержит дополнительную информацию для просмотра и слушания, интерактивные игры и задания (викторины, пазлы, электронные раскраски и др.). Динамичные мультимедийные презентации и игровые задания-тренажеры повысят мотивацию обучающихся и позволят учителю максимально эффективно использовать игровую деятельность для достижения задач урока, сделать его ярким и интересным.

Значимыми событиями, которые должны найти отражение в содержании первого урока, являются 75-летие освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков, 80-летие воссоединения Западной Беларуси с БССР, 25 лет существования института президентства в нашей стране, суверенитета и независимости Беларуси, II Европейские игры, направленные на объединение народов Европы во имя мира и созидания на планете.

В ходе первого урока целесообразно уделить внимание следующим вопросам:

основные вехи в истории Республики Беларусь как суверенного государства (принятие Декларации о государственном суверенитете Белорусской ССР, подписание «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», выборы Первого президента Республики Беларусь, обеспечение строительства в Республике Беларусь правового государства и действенного функционирования всех ветвей власти);

социально-экономическое развитие нашей страны: ориентация на рост благосостояния и повышение качества жизни граждан, удовлетворение их социальных и культурных потребностей и интересов;

положение республики на международной арене: миротворческая роль Беларуси в урегулировании сложных политических конфликтов как площадки для международных переговоров; проведение II Европейских игр и других престижных спортивных состязаний, а также разнообразных культурных международных мероприятий (например, Славянский базар в Витебске и т.п.).

В виду предстоящего празднования 9 мая 2020 г. 75-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне, рекомендуется на первом уроке осветить роль белорусского народа в Великой Победе; необходимость заботы о ветеранах и престарелых людях; возможность участия в акциях ОО «БРСМ» «Доброе сердце», «Спасибо за Победу!», «Цветы Великой Победы», «Беларусь помнит» и др.

В ходе проведения первого урока важно уделить особое внимание детству, окруженному заботой государства, (открытой суверенным государством широте возможностей для учебы, труда, укрепления здоровья, развития творческого потенциала, отдыха, реализации своих жизненных целей и планов), деятельности государства, которое борется за мир, за его сохранение, за возможность и дальше молодому поколению жить и реализовывать свои мечты под мирным небом.

Проведение первого урока должно стать ярким и запоминающимся. Необходимо максимально вовлечь учащихся класса в активную деятельность, использовать интерактивные формы проведения (урок-откровение, пресс-конференция, дискуссия, панорама, телемост, репортаж, диалог, «живая газета», устный журнал и др.). Большой интерес у учащихся вызывают такие формы работы, как урок-путешествие, заочная экскурсия, фотовыставка и др.

Значимым событием для учащихся может стать посещение Белорусского государственного музея истории Великой Отечественной войны http://www.warmuseum.by/; филиала Национального исторического музея «Музей современной белорусской государственности», экспозиция которого охватывает период современной истории Республики Беларусь и посвящена политической, экономической, научной, культурной и спортивной жизни страны. http://www.msbd.histmuseum.by/by/collections/museum-treasure-trove/.

Первый урок можно провести в школьном музее, организовав тематические выставки, экспозиции, созданные на основе материалов и экспонатов, собранных во время летних туристско-краеведческих походов и экспедиций. Широкие возможности открывает такая форма работы как взаимопосещение школьных музеев. Особое внимание необходимо обратить на образовательный потенциал школьных музеев боевой славы.

В процессе подготовки и проведения первого урока педагогам следует выбирать форму и методы проведения урока с учетом возраста учащихся, опираться на их знания, эрудицию, опыт, использовать региональный и местный материал по истории и современному развитию области (района, города, деревни), предоставить возможность совершить экскурс в историю родного города, села, школы, улицы.

Включение в урок музыкальных произведений, иллюстраций, слайдов, фотографий, мультимедийных презентаций, использование произведений белорусских поэтов и прозаиков, деятелей искусства будет способствовать более действенному эмоционально-ценностному восприятию информации учащимися.

Важно обратить внимание на оформление кабинета, в котором проводится первый урок, где могут быть представлены следующие элементы: государственная символика; Конституция Республики Беларусь; иллюстрированная карта Беларуси; выставка книг о Беларуси; фотографии исторических мест и природы Беларуси, выдающихся деятелей республики; альбомы, репродукции картин; творческие работы учащихся (рефераты, проекты, сочинения, стихи, рисунки, плакаты, газеты, отзывы об экскурсиях, макеты и т.д.).

Первый урок и другие мероприятия, приуроченные к началу учебного года, должны быть проведены на высоком организационном, методическом уровне и стать импульсом для всей идеологической и воспитательной работы, направленной на формирование у учащихся гражданственности, патриотизма, национального самосознания.

свернуть

Методические рекомендации для педагогических работников государственных учреждений образования, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся на государственном обеспечении, по защите их прав и законных интересов

23.08.2019
развернуть

Методические рекомендации

для педагогических работников государственных учреждений образования, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся на государственном обеспечении,

по защите их прав и законных интересов

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС), Кодексом Республики Беларусь об образовании (далее – Кодекс об образовании, Законом Республики Беларусь от 21 декабря 2005 г. «О гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон о гарантиях) и определяют порядок работы детских интернатных учреждений (за исключением социально-педагогических центров[1]), в т.ч. кадетских училищ[2], а также учреждений профессионально-технического, среднего специального и высшего образования (далее – учреждения образования) по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их обучения (воспитания) в учреждении образования и в течение двух лет после выпуска.

 

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

В УЧРЕЖДЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ

 

Основаниями для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, (далее – дети), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее – лица) государственного обеспечения в учреждении образования являются: документы о приобретении статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии со статьей 4 Закона о гарантиях либо решение местного исполнительного и распорядительного органа о предоставлении статуса оставшихся без попечения родителей в соответствии со статьей 5 Закона о гарантиях и (во всех случаях) решение органа опеки и попечительства об определении их на государственное обеспечение в учреждение образования (дом ребенка).

При предоставлении детям временного статуса на основании части первой пункта 3 главы 2 Положения о порядке предоставления детям статуса детей, оставшихся без попечения родителей, утраты этого статуса и возврата таких детей родителям[3] (далее – Положение) в связи с признанием нуждающимися в государственной защите, отобранием у родителей (единственного родителя), основанием для зачисления на государственное обеспечение является постановление комиссии по делам несовершеннолетних.

Следует иметь в виду, что при зачислении для обучения в учреждение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования бывшего воспитанника детского интернатного учреждения основанием для зачисления на государственное обеспечение по месту обучения служит ранее принятое (и не отмененное) решение о направлении ребенка (детей) на государственное обеспечение в детское интернатное учреждение.

Обращаем внимание, что при зачислении в детский дом бывшего воспитанника дома ребенка ранее принятое решение о его направлении на государственное обеспечение в дом ребенка имеет силу, если оно не отменено в связи с утратой ребенком статуса (оснований для статуса) либо в связи с устройством ребенка в семью.

При приеме детей для обучения (воспитания) учреждение образования обязательно истребует документы, подтверждающие статус, определенные статьями 4, 5 Закона о гарантиях, а также главой 2 Положения3.

Вышеуказанные документы должны быть в актуализированном состоянии. При необходимости, документы либо их дубликаты запрашиваются в судах, органах ЗАГС, организациях здравоохранения и др.

Так, заключение врачебно-консультационной комиссии (далее – ВКК) о наличии заболеваний, при которых родители (родитель) не могут выполнять родительские обязанности согласно перечню заболеваний, утверждаемому Министерством здравоохранения Республики Беларусь, выдается государственной организацией здравоохранения (как правило) на 1 год. По истечении 1 года необходимо запросить в организации здравоохранения новое заключение ВКК. При получении заключения ВКК об отсутствии у родителя такого заболевания учреждение образования должно обратиться:

в орган опеки и попечительства об отмене решения о предоставлении ребенку статуса (в случае, если данное заключение ВКК являлось единственным основанием для предоставления статуса);

в суд о взыскании с родителей расходов за содержание детей на государственном обеспечении (когда имеется решение суда об отобрании детей у родителей без лишения родительских прав и расходы не взысканы по причине заболевания).

Обращаем внимание, что согласно статье 80 КоБС при отказе без уважительных причин взять ребенка из организации здравоохранения после рождения или при оставлении ребенка в организации здравоохранения после рождения учреждением образования в обязательном порядке предъявляется иск о лишении родителей родительских прав, в т.ч. и в случаях, когда родители отказались забрать ребенка-инвалида из учреждения здравоохранения (роддома) и дали согласие на его усыновление.

Учреждением образования должен быть обеспечен постоянный контроль за актуальным состоянием документов, являющихся основанием для предоставления детям статуса, в том числе и по достижении ими возраста 18 лет (до 23 лет).

К документам, свидетельствующим об утрате детьми оснований для предоставления статуса, можно отнести не только заключение об отсутствии у родителей заболеваний, входящих в перечень, но и решения суда, предусмотренные пунктом 10 Положения3, справку об освобождении из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и др.

При получении документов, свидетельствующих об утрате детьми оснований для предоставления статуса, учреждение образования должно обратиться в орган опеки и попечительства, принявший решение о предоставлении такого статуса, для принятия решения о его отмене и возврате детей родителям на воспитание. При получении такого решения (такое решение могут представить в учреждение сами родители) либо решения суда, предусмотренного пунктом 10 Положения3, издается приказ о прекращении государственного обеспечения, дети возвращаются родителям на воспитание и содержание и могут продолжать обучение в учреждении образования на общих основаниях.

Государственное обеспечение в учреждении образования предоставляется и прекращается на основании приказа руководителя.

Важно, чтобы в период вступительной кампании в государственные учреждения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования на дневную форму получения образования были истребованы в актуализированном состоянии документы, подтверждающие статус, что станет основанием для своевременного предоставления обучающемуся государственного обеспечения в учреждении образования со дня, следующего за днем прекращения государственного обеспечения в детских интернатных учреждениях, опекунских семьях, приемных семьях, детских домах семейного типа.

При обучении детей и лиц в учреждениях негосударственной формы собственности либо при их обучении в заочной форме получения образования государственное обеспечение не предоставляется.

В случаях, когда в момент поступления и до достижения 18 лет обучающийся имел статус, но являлся воспитанником опекунской, приемной семьи либо детского дома семейного типа, где ему было предоставлено государственное обеспечение, необходимо знать, что при проживании такой семьи в другом населенном пункте (удаленном от места учебы) у опекунов (попечителей) должно быть решение местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении на раздельное проживание с подопечным (обучающимся).

При поступлении детей для обучения в учреждения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования из детских интернатных учреждений, опекунских, приемных семей в соответствии со статьей 3 Закона о гарантиях необходимо обеспечить их комплектом одежды и обуви по сезону, а также денежным пособием (для выпускников детских интернатных учреждений). Предусмотреть обеспечение детей при заселении в общежитие необходимым набором предметов обихода, гигиенических принадлежностей.

При заселении в общежитие детей необходимо руководствоваться статьями 20, 21 Положения об общежитиях[4], статьями 44, 45 Кодекса об образовании.

Место в общежитии для обучающихся детей и лиц предоставляется бесплатно либо выдается денежная компенсация за найм жилого помещения[5].

При достижении обучающимся возраста 18 лет решение об отмене попечительства над ним не принимается (статья 178 КоБС). По личному заявлению обучающегося, ставшего лицом, и на основании решения органа опеки и попечительства о прекращении государственного обеспечения воспитаннику опекунской, приемной семьи, детского дома семейного типа, детской деревни (городка), приказом руководителя учреждения образования он зачисляется на государственное обеспечение в учреждении со дня наступления совершеннолетия.

Государственное обеспечение в учреждениях образования предоставляется в порядке и размерах, определенных Советом Министров Республики Беларусь[6].

Государственное обеспечение предоставляется независимо от получения детьми, а также лицами пенсий, пособий и сохраняется при вступлении в брак, при предоставлении отпусков, установленных законодательством об образовании, по медицинским показаниям, в связи с призывом на службу в резерве или по иным уважительным причинам - не более одного календарного года, в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет - до достижения ребенком возраста одного года.

При предоставлении государственного обеспечения детям и лицам, получающим пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца, а также при прекращении их государственного обеспечения учреждения образования информируют об этом в 5-дневный срок управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите, выплачивающие пенсии.

Обращаем внимание, что ежегодно детям и лицам, находящимся на государственном обеспечении в учреждениях профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, на основании их личного заявления выплачивается материальная помощь за счет средств стипендиального фонда учреждения образования и других источников, не запрещенных законодательством.

В соответствии с пунктом 286 детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся иностранными гражданами, обучающимся в государственных учреждениях профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, государственное обеспечение предоставляется в соответствии с международными договорами.

Договором между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан (вступил в силу 22 июля 1999 г.) не предусмотрено обеспечение Договаривающимися Сторонами гарантий по социальной защите лиц. Следовательно, договор не содержит положений, устанавливающих для Республики Беларусь обязательств по предоставлению государственного обеспечения обучающимся лицам, являющимся гражданами Российской Федерации.

 

ФОРМИРОВАНИЕ ЛИЧНЫХ ДЕЛ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ. ВЕДЕНИЕ ЛОКАЛЬНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ.

ВЫДАЧА И УЧЕТ ЕДИНЫХ БИЛЕТОВ

 

Формирование личных дел детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащих все необходимые документы (в актуальном состоянии) для организации защиты их прав и законных интересов, неразрывно связано с ведением в учреждении образования 1 уровня республиканского банка данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно Положению о порядке формирования республиканского банка данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, (далее – республиканский банк данных) и пользования им[7], в учреждениях ведется локальная база данных – совокупность информации о детях и лицах, находящихся на государственном обеспечении в данном учреждении, в том числе о детях, признанных нуждающимися в государственной защите решениями комиссий по делам несовершеннолетних.

Сведения о детях по единой форме первичного учета - форме «Личная карточка ребенка, оставшегося без попечения родителей» (далее - форма ЛКР), вносятся в локальную базу данных не позднее 7 дней после издания приказа о предоставлении государственного обеспечения в учреждении образования.

Ежеквартально (не позднее 7-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом) обновленная база передается в республиканский банк данных второго уровня (в управление, отдел по образованию по месту нахождения учреждения образования).

Таким образом, по итогам квартала, в течение которого детям и лицам предоставлено государственное обеспечение в учреждении, полные сведения о них по форме ЛКР должны быть актуализированы в республиканском банке данных.

Аналогичные действия производятся в течение 7 дней после издания приказа о прекращении предоставления детям и лицам государственного обеспечения в учреждении (ЛКР направляется в архив с указанием в разделе II сведений о дате, номере решения и органе, принявшем решение о прекращении государственного обеспечения, либо номера и даты приказа учреждения образования, причины прекращения государственного обеспечения, дальнейшего жизнеустройства детей и лиц).

Обращаем внимание на необходимость корректного заполнения формы ЛКР. Данные вносятся на основании документов, содержащихся в личном деле обучающегося, зачисленного на государственное обеспечение. В личном деле обязательно должны быть следующие документы:

о гражданстве, идентификационном номере, месте рождения, месте регистрации по месту жительства и прочих паспортных данных детей и лиц (паспорт в оригинале хранится в личном деле до 18 лет);

о месте первоначального предоставления (приобретения) статуса, соответствующем решении о предоставлении и направлении на государственное обеспечение, выданном едином билете (прилагается заверенная копия единого билета);

о состоянии здоровья обучающегося (медицинская справка), наличии инвалидности (удостоверение инвалида), для детей и лиц с особенностями психофизического развития – заключение ЦКРОиР с рекомендацией по образовательному маршруту;

о защите жилищных прав (решение о закреплении жилья, извещение о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в актуальном состоянии);

о наличии имущества у детей и лиц, родители которых умерли либо признаны судом умершими, безвестно отсутствующими, и принятом решении об управлении этим имуществом (решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна над имуществом);

о назначенной пенсии (по инвалидности либо по случаю потери кормильца, иных пенсиях);

о родителях обучающегося (копии паспортных данных с данными по идентификационному номеру, месту регистрации и пр., решения судов о лишении родительских прав, отобрании без лишения и пр., решения судов о взыскании расходов за содержание детей и лиц на государственном обеспечении, заключение ВКК о наличии заболеваний (если есть такие заболевания);

о братьях и сестрах детей и лиц (такие сведения могут быть предоставлены органом опеки по месту принятия решения о направлении на государственное обеспечение либо учреждением образования, где дети и лица ранее находились на государственном обеспечении).

В личных делах детей, подлежащих усыновлению (статья 120 КоБС), хранятся также личные карточки ребенка, подлежащего усыновлению (ЛКР-У).

В отношении обучающихся школ-интернатов и детских домов (детских деревень, городка) обязательно наличие в личных делах детей и лиц направлений в данное учреждение, которые выдаются согласно Положению о детском доме (детской деревне)[8], а также Палажэнню аб установе агульнай сярэдняй адукацыі[9], главными управлениями по образованию (образования) областных исполнительных комитетов, комитетом по образованию Мингорисполкома.

Единый билет – документ, который выдается детям и лицам для реализации ими государственных гарантий, предусмотренных статьей 14 Закона о гарантиях, а также Положением о порядке выдачи единого билета, условиях и сроках пользования им[10].

Дети, зачисленные в учреждение для обучения (воспитания), как правило, уже имеют единый билет, который выдан им управлением (отделом) по образованию по месту первоначального предоставления государственного обеспечения (когда единые билеты выданы до достижения детьми возраста 18 лет).

Учреждение образования организует выдачу (и соответствующий учет) единых билетов только тем детям, которые приобрели статус в период обучения в учреждении, либо выдачу дубликатов (в редких случаях) при утрате ребенком или приведении в негодность единого билета на основании заявления на имя руководителя учреждения образования с просьбой выдать дубликат единого билета (с подачей объявления в средствах массовой информации о признании недействительным ранее выданного билета). В обязательном порядке при выдаче дубликата используются бланки единых билетов, при заполнении которых в правом верхнем углу делается отметка «дубликат».

Обращаем внимание, что в случаях ликвидации, реорганизации учреждений образования, организуется изъятие единых билетов, выданных данным учреждением образования, и повторная их выдача учреждением образования, куда переведены дети и лица.

По достижении детьми, находящимися на государственном обеспечении в учреждении, возраста 18 лет организуется выдача единого билета по другой форме на срок до отчисления из соответствующих учреждений образования в связи с получением образования или по иным причинам, но не более чем до достижения студентом, учащимся возраста 23 лет.

Учет выдачи единых билетов ведется учреждениями в книге регистрации выдачи единых билетов по форме согласно приложению 3 к Положению о порядке выдачи единого билета, условиях и сроках пользования им10.

Заверенные руководителем учреждения образования копии единых билетов хранятся в личных делах детей и лиц.

 

РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ ДЕКРЕТА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 24 НОЯБРЯ 2006 Г. №18

«О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ В НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ СЕМЬЯХ»

 

Деятельность по выявлению социально опасного положения несовершеннолетних организуется по месту обучения.

Учреждения образования организуют работу в рамках выполнения норм Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее – Декрет № 18), Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите[11], Закона Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Программы воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении[12], Методических рекомендаций по межведомственному взаимодействию субъектов профилактики в вопросах выявления детей, оказавшихся в неблагополучной ситуации[13].

Приказом руководителя в учреждении образования назначаются лица, ответственные за реализацию норм Декрета № 18, в соответствии со статьей 292 Кодекса об образовании разрабатывается и утверждается руководителем учреждения образования план воспитательной работы и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, который в соответствии со спецификой учреждения образования устанавливает цели, задачи, формы и методы работы, мероприятия по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Приказом руководителя в учреждении образования назначаются лица, ответственные за реализацию норм Декрета № 18.

Сведения о несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении, учреждением образования (с приложением выписки Совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – далее Совет профилактики) в течение 3 дней направляются в социально-педагогический центр по месту нахождения учреждения образования для включения в учет данных о детях, признанных находящимися в социально опасном положении.

При отмене решения Совета профилактики в связи с нормализацией обстановки в семье обучающегося, в связи с отчислением обучающегося, по достижении им возраста 18 лет и иных случаях, а также в связи с признанием обучающегося нуждающимся в государственной защите, соответствующие сведения в течение 3 дней направляются в социально-педагогический центр по месту нахождения учреждения образования.

         Организация работы по составлению и реализации индивидуального плана помощи несовершеннолетнему, признанному находящимся в социально опасном положении, осуществляется в тесном взаимодействии с государственными органами и организациями по месту жительства семьи обучающегося. С целью налаживания такого взаимодействия (поддержания его в актуальном состоянии) учреждение образования письменно обращается в органы управления образованием по месту жительства семьи за содействием в составлении и реализации вышеуказанных планов.

В последующем такое взаимодействие позволит получать акты обследования условий проживания несовершеннолетних в период их пребывания в семье, а также объективную информацию о положении дел в семье.

При отсутствии положительной динамики в работе по выведению несовершеннолетнего из социально опасного положения ходатайство о признании несовершеннолетнего нуждающимся в государственной защите и отобрании его у родителей готовится учреждением образования и направляется в комиссию по делам несовершеннолетних по месту жительства семьи (родителей, единственного родителя).

При получении постановления комиссии по делам несовершеннолетних о признании обучающегося нуждающимся в государственной защите и отобрании его у родителей (единственного родителя) учреждение образования организует работу по предоставлению ему государственного обеспечения с даты принятия такого решения в порядке, указанном в разделе «Предоставление государственного обеспечения в учреждении образования» настоящих методических рекомендаций.

В соответствии с нормами Декрета №18 учреждения образования, предоставившие детям государственное обеспечение, выступают как взыскатели и организуют деятельность по взысканию с их родителей средств, затраченных на содержание детей, в соответствии с пунктом 9 Инструкции о порядке взаимодействия государственных органов, ответственных за выполнение требований Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. №18[14].

Обращаем внимание, что в случае предоставления (приобретения) обучающимся статуса детей, оставшихся без попечения родителей, в период получения образования именно учреждение образования в установленном порядке обращается к нотариусу за совершением нотариальной надписи либо в суд с заявлением о взыскании расходов (в исковом либо приказном порядке) с каждого из родителей (обоих родителей в солидарном порядке). Необходимо учитывать, что перечень родителей, с которых необходимо взыскивать расходы за содержание их детей на государственном обеспечении, определен пунктом 8 Декрета №18.

Обращение в суд о взыскании расходов производится в течение 14 рабочих дней с даты предоставления несовершеннолетнему государственного обеспечения с приложением необходимых документов. В случае, если до помещения на государственное обеспечение (до даты соответствующего приказа) ребенок направлен на лечение в соответствующую организацию здравоохранения, период лечения не включается для взыскания расходов, предусмотренных нормами Декрета №18[15].

Организуется учет поступивших и начисленных средств, их списание (при наличии оснований) и пр. При этом суммы средств, списанные по различным основаниям (пункт 10 Декрета №18), после списания с приложением справки-расчета суммы списания отражаются в государственной статистической отчетности 4-расходы на содержание детей[16]в строке 50 раздела IV.

При поступлении в учреждение образования детей, которым государственное обеспечение уже предоставлялось в других учреждениях образования либо в приемных, опекунских семьях, детских домах семейного типа, учреждение образования получает пакет документов обязанных лиц и в течение 7 дней после зачисления обучающегося на государственное обеспечение информирует суд (судебного исполнителя) по месту нахождения обязанных лиц о замене взыскателя с указанием реквизитов учреждения образования либо управления (отдела) по образованию (для детских домов, в структуре которых нет бухгалтерской службы) для поступления средств на счет нового взыскателя.

 

РАБОТА ПО СЕМЕЙНОМУ УСТРОЙСТВУ ДЕТЕЙ

 

Статьей 169 КоБС определено, что опекунами, попечителями детей, находящихся на государственном обеспечении в учреждениях образования, являются руководители указанных учреждений.

Согласно статье 117 КоБС руководители детских интернатных учреждений, учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, осуществляющие опеку, попечительство над детьми, обязаны в семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения данного учреждения.

Поскольку устройство детей в детские интернатные учреждения является временной мерой, руководителями детских интернатных учреждений должны осуществляться мероприятия по передаче детей на воспитание в семьи.

Приоритетной формой семейного устройства является усыновление. Важно обеспечить своевременное направление сведений о детях, которые могут быть усыновлены (удочерены), в республиканский банк данных об усыновлении (удочерении) детей, который функционирует согласно Положению о порядке формирования республиканского банка данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и пользования им [17].

Руководители учреждений образования, осуществляющие опеку, попечительство над детьми, подлежащими усыновлению, на каждого ребенка, в отношении которого допускается усыновление в соответствии со статьей 120 КоБС, обязаны направить в органы опеки и попечительства по месту нахождения учреждения образования в семидневный срок сведения о ребенке в виде личной карточки учета ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей и подлежащего усыновлению, по форме ЛКР-У[18] .

         Коллективами учреждений образования должны быть приняты меры по организации знакомства детей с кандидатами в усыновители, предоставлении таким гражданам полной и объективной информации о детях. В ходе посещения кандидатами в усыновители учреждения образования им необходимо уделить особое внимание, помочь наладить общение с детьми, демонстрировать заинтересованность в передаче их в семью.

Не допускается препятствование семейному устройству детей, обучающихся в учреждениях образования.

         При переходе обучающихся, включенных в список детей, подлежащих международному усыновлению (утвержденный Министром образования), с одной ступени образования на другую (из детского интернатного учреждения в учреждение профессионального образования), оба учреждения образования информируют об этом Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь в течение 3 дней после прибытия (убытия) ребенка.

         В рамках широкой информационной работы по семейному устройству детей учреждениям образования важно в полной мере задействовать сайты, разместив на них актуальную информацию о детях, которые нуждаются в семье, а также информацию о патронатном воспитании. При планировании работы учреждения на учебный год необходимо отражать мероприятия по привлечению граждан, способных создать для детей условия воспитания в семье (личные выступления в коллективах, средствах массовой информации, фотовыставки, Дни открытых дверей, открытые праздники в учреждении и др.).

При передаче детей в опекунскую, приемную семью, детский дом семейного типа интернатным учреждением производится объективная и всесторонняя оценка потребностей ребенка с заполнением формы (приложение 27[19] ).

Формой участия граждан в воспитании детей, находящихся в детских интернатных учреждениях, учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, является патронатное воспитание, которое позволяет обеспечить занятость детей в каникулярное время, когда другие обучающиеся находятся в семьях родителей.

Обращаем внимание, что опека, попечительство над детьми, переданными на патронатное воспитание, сохраняются за руководителями учреждений образования.

Порядок заключения договоров патронатного воспитания, контроля за пребыванием детей в патронатных семьях и другие аспекты такой формы устройства детей определены Положением о патронатном воспитании[20].

Выезд детей в семью патронатного воспитателя осуществляется после оформления необходимых документов:

заявления патронатного воспитателя, обратившегося о передаче ребенка на патронатное воспитание, которое заполняется по форме (приложение 2919);

приказа директора учреждения образования, заключившего патронатный договор, с указанием срока пребывания, объема средств, передаваемых на питание, педагогических работников, на которых возлагается контроль за пребыванием ребенка у патронатного воспитателя, срока отчета о результатах контроля. Копия данного приказа направляется патронатному воспитателю.

Важно обратить внимание патронатных воспитателей на то, что согласно договору о патронатном воспитании, патронатный воспитатель не должен допускать вывоза ребенка (детей) за пределы Республики Беларусь без письменного согласия руководителя учреждения образования на выезд ребенка (детей) за пределы Республики Беларусь и приказа управления (отдела) образования местного исполнительного и распорядительного органа по месту нахождения учреждения образования о разрешении выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего на определенный срок без сопровождения его законным представителем.

 

ЗАЩИТА ЖИЛИЩНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ.

РЕГИСТРАЦИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ

 

Ответственность за защиту жилищных прав детей, находящихся на государственном обеспечении, возложена на их опекунов (попечителей).

         Защита жилищных прав может быть реализована в виде закрепления за детьми и лицами жилых помещений, принадлежащих их родителям на праве собственности, либо путем принятия их на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Положением об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда[21] определено, что такое принятие может быть осуществлено как по месту приобретения (предоставления) статуса, так и по первому рабочему месту, предоставленному по распределению, направлению на работу.

В случае, если согласно Положению о порядке закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей[22], за детьми закреплены жилые помещения, учреждениям образования необходимо ежегодно (а также перед отчислением обучающегося) запрашивать у органа опеки и попечительства акты сохранности закрепленного за детьми жилья.

В случае получения информации о ненадлежащем состоянии жилого помещения необходимо обратиться в местный исполнительный и распорядительный орган, принявший решение о закреплении жилого помещения, с заявлением о признании данного жилого помещения непригодным к проживанию. От имени детей обращается руководитель учреждения образования, а лица обращаются от своего имени самостоятельно.

Законодательством предусмотрено также признание невозможным вселение детей в жилые помещения, из которых они выбыли на государственное обеспечение, еще в период их нахождения на таком обеспечении, и подготовка документов для постановки несовершеннолетних на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Порядок признания невозможности вселения детей и лиц в жилые помещения, из которых они выбыли на государственное обеспечение, регулируется решениями областных (Минского городского) исполнительных комитетов.

Принятие решения о признании жилого помещения непригодным к проживанию либо решения о невозможности вселения в жилое помещение является основанием для обращения о постановке детей либо лиц на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обращаем внимание на необходимость своевременных действий по координации вопросов защиты жилищных прав детей и лиц, в т.ч. в рамках постинтернатного сопровождения.

Порядок распоряжения имуществом определен Положением о порядке управления имуществом подопечных[23].

Необходимо учитывать, что составление описи имущества и назначение опекуна над имуществом производится в случае смерти родителей (в т.ч. лишенных родительских прав), признания их в судебном порядке умершими, безвестно отсутствующими. При поступлении в учреждение на государственное обеспечение необходимо проверить наличие у таких детей соответствующих документов (опись имущества, решение о назначении опекуна над имуществом, выписки банковских счетов, свидетельства о праве собственности на дом, гараж, земельный участок, транспортное средство и пр.).

В случае, когда у лица, находящегося на государственном обеспечении в учреждениях образования, открывается наследство, меры по охране наследства и управлению наследством осуществляются в соответствии со статьями 1066 - 1068 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Если у детей право на наследование имущества возникло в период получения образования в учреждении образования, необходимо организовать вступление наследника в наследование (в течение 6 месяцев с даты смерти наследодателя), оформить право собственности на наследуемое имущество и обратиться в орган опеки и попечительства по месту нахождения такого имущества о назначении опекуна над имуществом. К примеру, такая ситуация может сложиться в случае смерти бабушки несовершеннолетнего, когда других наследников нет либо ребенок является одним из наследников и наследует долю в жилом помещении либо ином имуществе.

Все дети и лица до предоставления государственного обеспечения в учреждении образования должны иметь регистрацию по месту жительства[24] по месту регистрации их родителей. В случае, когда регистрация по месту жительства отсутствует, орган опеки и попечительства направляет лицу, ответственному за регистрацию, информацию о несовершеннолетнем для его регистрации по месту жительства родителей либо одного из них.

В пункте 4 Положения о порядке регистрации и ведении регистрационного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регистрацию которых осуществляет орган опеки и попечительства[25], указан исчерпывающий перечень случаев, в которых регистрация детей и лиц по месту жительства осуществляется органом опеки и попечительства по адресу расположения административного здания местного исполнительного и распорядительного органа.

Обращаем внимание, что регистрация по месту жительства по адресу расположения административного здания местного исполнительного и распорядительного органа лиц производится на основании их личного обращения при предъявлении документов, подтверждающих отсутствие у них права собственности на жилые помещения и отсутствие (утрату, признание не соответствующими санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, или отсутствие по иным основаниям) закрепленных за ними жилых помещений.

В учреждениях образования дети и лица должны иметь регистрацию по месту пребывания.

 

ПОСТИНТЕРНАТНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ

 

Важное значение для успешной социализации детей и лиц имеет деятельность учреждений образования по постинтернатному сопровождению, которая осуществляется в соответствии с Положением о постинтернатном сопровождении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей[26].

Под постинтернатным сопровождением понимается комплекс мероприятий, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия государственных органов и организаций.

В учреждениях профессионально-технического, среднего специального и высшего образования целесообразно составлять программу постинтернатного сопровождения обучающихся детей и лиц на учебный год (примерная форма программы постинтернатного сопровождения на учебный год прилагается) с рассмотрением ее реализации на заседаниях педагогического совета.

Среди наиболее важных аспектов постинтернатного сопровождения можно отметить своевременное информирование о прибытии к месту распределения (трудоустройства) выпускников учреждений профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, которое осуществляется на последнем курсе обучения до 1 октября. Информируется местный исполнительный и распорядительный орган (администрация района в городе) по месту приобретения выпускниками статуса либо местный исполнительный и распорядительный орган по месту предполагаемого трудоустройства выпускника по направлению, распределению на работу.

При отчислении обучающегося без получения диплома об образовании обязательно производится информирование местного исполнительного комитета (администрации района в городе) по месту его выбытия (как правило, по месту приобретения статуса). В данном случае осуществляются все мероприятия по постинтернатному сопровождению отчисленного (в течение 2 лет с момента отчисления).

В период постинтернатного сопровождения учреждение образования вправе и обязано обращаться в различные государственные органы за содействием в решении жилищных, имущественных и иных вопросов бывших обучающихся детей и лиц.

Во всех случаях после отчисления лиц (от 18 до 23 лет) вопросами их сопровождения занимаются территориальные центры социального обслуживания населения (далее – центры). Учреждениям образования важно взаимодействовать с центрами, в том числе и путем направления информации о предполагаемом прибытии и получения подтверждения о прибытии лица, в отношении которого осуществляется постинтернатное сопровождение.

В случае отчисления несовершеннолетних обучающихся из числа детей их сопровождением (жизнеустройством) занимаются органы управления образованием (выполняющие функции органов опеки и попечительства) по месту нахождения таких выпускников.

 

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ОБУЧАЮЩИХСЯ ДЕТЕЙ И ЛИЦ

 

Статья 169 КоБС обязывает органы опеки и попечительства осуществлять защиту прав и законных интересов детей, контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей во всех формах устройства на воспитание, а также обеспечивать защиту их прав и законных интересов.

Одной из функций социально-педагогического центра, созданного областным (Минским городским) исполнительным комитетом, является консультирование педагогических работников учреждений образования, в том числе учреждений, подчиненных областным (Минскому городскому) исполнительным комитетам, отраслевым министерствам в пределах области, г. Минска, по вопросам совершенствования профессиональной компетенции в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних (пункт 12 Положения о социально-педагогическом центре[27]). При этом отдел координации деятельности социально-педагогических центров и деятельности учреждений образования, подчиненных областным исполнительным комитетам, Минскому городскому исполнительному комитету, отраслевым министерствам, который создается в областном (Минском городском) социально-педагогическом центре, разрабатывает и внедряет в практику работы специалистов социально-педагогической и психологической службы учреждений образования единые алгоритмы деятельности по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, разрабатывает комплекс мероприятий, направленных на социальную адаптацию обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и координирует его реализацию во взаимодействии с территориальными органами по труду, занятости и социальной защите (пункт 19 Положения о социально-педагогическом центре27).

         Педагогические работники учреждений образования, в которых дети находятся на государственном обеспечении, должны активно участвовать в методической работе, проводимой областными (Минским городским) институтами развития образования по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, являться участниками семинаров и совещаний по вопросам выполнения норм законодательства о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей.

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

Примерная форма программы

 постинтернатного сопровождения

на учебный год

 

Утверждаю

(руководитель

учреждения образования)

______________________

«__»__________20     г.

 

Программа постинтернатного сопровождения обучающихся

из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждении образования

___________________________________ на _____ учебный год

 

 

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Исполнители**

Отметка об исполнении

Обеспечение социальных гарантий в период обучения

 

 

 

 

 

Защита имущественных и жилищных прав

 

 

 

 

 

Осуществление воспитания и социальной адаптации, оказание психологической, социально-педагогической, материальной и иной помощи

 

 

 

 

 

Контроль и поддержка в учебной деятельности

 

 

 

 

 

Подготовка к выпуску

 

 

 

 

 

Социальная поддержка и психологическая помощь в течение

2-х лет после выпуска

 

 

 

 

 

 

Заместитель руководителя                                         

_______________                 _________________                                           ___________________________

               (дата)                                                  (подпись)                                                                                             (инициалы, фамилия)

[1] Социально-педагогические центры предоставляют детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, государственное обеспечение на срок до 6 месяцев и организуют работу по защите прав и законных интересов воспитанников в соответствии с постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 27.11.2017 № 145

[2] Кадетские училища в соответствии со статьей 1 Закона о гарантиях относятся к иным учреждениям, обеспечивающим условия для проживания и содержания детей

[3] Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2006 № 1728

[4] Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2013 №736

[5] Пункт 271 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2006 г. № 840

[6] Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2006 г. № 840

[7] Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 02.10.2012 № 118

[8] Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 124

[9] Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 20.12.2011 № 283

[10] Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.06.2006 № 748

[11] Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 28 июля 2004 г. № 47

[12] Утверждена приказом Министерства образования Республики Беларусь 24.05.2011 № 336

[13] Утверждены приказом Министра образования Республики Беларусь 14 декабря 2017 г.

 

[14] Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства труда социальной защиты Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства образования Республики Беларусь от 18.07.2008 №43/210/112/121/57 (в редакции постановления Министерства юстиции Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства образования Республики Беларусь от 21.07.2009 №  55/230/85/86/50).

 

[15] Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь 19 декабря 2008 г. № 13 «О практике взыскания судами расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении»

[16] Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 12.09.2016 № 122

[17] Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 29.07.2002 № 28 «А»

[18] Приложение 1 к Положению о порядке формирования республиканского банка данных об усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и пользования им.

 

[19] Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 12.03.2007 № 20

[20] Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2012 №596

[21] Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. №563

[22] Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2006 № 1728

[23] Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1677

[24] Указ Президента Республики Беларусь от 07.09.2007 № 413

[25] Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.08.2010 №1226

 

[26] Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2013 г. № 433

[27] Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 27.11.2017 № 145

свернуть
Типовые учебные планы учреждений общего среднего образования на 2019/2020 учебный год
Комментарий к постановлению Министерства образования Республики Беларусь от 29 апреля 2019 г. № 44 «Аб тыпавых вучэбных планах агульнай сярэдняй адукацыі»
Методические рекомендации по организации индивидуальной профилактической работы с обучающимися в учреждениях образования
Образовательные стандарты общего среднего образования
Перечни учебных изданий
Перечни пособий для педагогов учреждений общего среднего образования
Перечни мебели, инвентаря и средств обучения, необходимых для организации образовательного процесса
Допрофессиональная и профессиональная подготовка
Рекомендации по действиям в чрезвычайных и экстремальных ситуациях
УЧЕБНЫЕ ПРОГРАММЫ ПО УЧЕБНЫМ ПРЕДМЕТАМ ДЛЯ ІХ КЛАСCА УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ С РУССКИМ ЯЗЫКОМ ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ
УЧЕБНЫЕ ПРЕДМЕТЫ. I–IV КЛАССЫ
УЧЕБНЫЕ ПРЕДМЕТЫ. V–XI КЛАССЫ